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DOMINICANOS SOMOS. Vea las más leídas de la semana en la columna lateral derecha de este blog. / DLRD, desde el 1ro. de septiembre de 2005 en la W.W.W.

lunes, 29 de octubre de 2012

Nulidad de contratos entre el Estado y los particulares



Los Contratos de Adhesión en un Estado Capturado
La corrupción en la República Dominicana la encontramos, identificamos, evidenciamos en diferentes áreas y sectores del Estado, la misma se manifiesta de múltiples formas y modalidades, que con frecuencia se reinventa y adopta distintas particularidades, en el afán de sus actores de  ocultar el fraude y el dolo o ejecutarlo en el marco de una aparente legalidad.

Sin embargo, es en las contrataciones públicas de bienes, servicios, obras y concesiones, donde precisa una especial atención, porque es donde de manera directa se genera una relación contractual, en muchos casos fraudulentas, entre el Estado y agentes privados nacionales o internacionales, creando altos  riegos de corrupción en un Estado capturado y penetrado por las Puertas Giratorias, donde  personas que por su relación y  lealtad con los agentes privados, son designadas e impuestas en instituciones del Estado.

Es precisamente en esa intervención engañosa donde se produce la definición de Términos de Referencias o Pliegos de Condiciones hechos a la medida o por el propio proponente, originándose las condiciones propicias para un Contrato de Adhesión entre el Estado y un particular, con clausulas abusivas, ofensivas y lesiva al interés nacional.

Un contrato entre el Estado y una persona física o jurídica debe ser un acuerdo de voluntades entre las partes, en el caso del Estado, es imprescindible garantizar el cumplimiento del principio de eficiencia, que procura seleccionar y adjudicar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y obligaciones de la administración pública. De manera que los actos o contratos que firme  beneficie a todos/as los Ciudadanos/as dominicanos y en condiciones favorables para el interés público.

Cuando la voluntad del Estado es subordinada a contratos elaborados y pensados desde el contratista y cuando el Estado expresa su consentimientos vía poder especial otorgado a sujetos que tienen la clara intencionalidad de perjudicar los bienes públicos, para beneficiar interés particulares, en la mayoría de los casos nos encontramos ante un contrato en los cuales el Estado se adhiere a condiciones y asume obligaciones excesivas, desmedidas, tramposas o dolosas.

Los contratos por adhesión firmado por el Estado dominicano, violentan nociones básicas del Derecho Administrativo, es un crimen cuando una de las partes, casi siempre poderosa económicamente, presenta al Estado las condiciones de un acuerdo y este lo firma, sin reparo, destrozando con esa acción la afirmación de que  “el contrato es obra exclusiva de los contratantes”.

Las contrataciones y concesiones realizadas por Estado, nunca podrán pactar sobre cláusulas que dispongan sobre exoneraciones de impuestos u otros arbitrios, o para dejar de pagarlos, ni podrán contratar sobre cláusula que obliguen a asumir o pagar las obligaciones tributarias de una o más de las partes participantes en el contrato o los contratos realizados o de pagar las obligaciones tributarias de terceros de acuerdo a la prohibición indicada en la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones.

En nuestro país podemos señalar decenas de Contratos de Adhesión del Estado dominicano, con empresas nacionales o multinacionales de la Construcción de Obras Públicas, en la Minería, Energía, Turismo, Aduanas, etc.

Los contratos firmados por el Estado con ODEBRECHT, CODACSA, o con la Barrick Gold de seguro que no resisten un análisis o ponderación en virtud de las disposiciones Constitucionales y de la Ley No. 340-06, de seguro dicho examen concluiría con resultados y recomendación de la nulidad de los mismos.

Si solamente consideramos la disposición contenida en el Articulo 28, de la Ley 340-06, para analizar los contratos firmados por el Estado en los últimos años, nos encontraremos con cientos de contratos fraudulentos que no son validos y son nulos por la ausencia de cláusulas obligatorias referidas a: antecedentes, objeto, plazo, precio, ajuste de precios, equilibrio económico-financiero, garantías, modificación, terminación, resolución, arbitraje, nulidad, sanciones y bonificaciones.

Los contratos por adhesión con el Estado constituyen un fenómeno generalizado, normalmente presente en un Estado Capturado como el nuestro, que no es más “que el tipo  de corrupción público-privada en donde los actores privados intervienen o influyen en los procesos de formulación de leyes, regulaciones, contratos, concesiones y políticas públicas, con el único interés de obtener beneficios económicos para su provecho personal y/o grupal”[i]

En las contrataciones públicas debemos desterrar esa modalidad de corrupción e instaurar y preservar  el cumplimiento del principio de economía y flexibilidad, para eso es necesario contar con contratos que contribuyan a un mayor control en la preparación de las propuestas y de los contratos y donde la equidad entre los derechos y obligaciones de las partes correspondan y exista una correlación de equivalencia, honestidad y justicia.

Esperamos que la Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas, pueda investigar y actuar de oficio en los casos en que se evidencien indicios de violaciones éticas o legales y que adopte medidas de prevención, control de las acciones calificadas como faltas y causas de nulidad de los contratos entre el Estado y los particulares.

[i] Estado Capturado y Corrupción, Artículo publicado el 15 de octubre del 2012, por Carlos E. Pimentel Florenzán http://www.acento.com.do/index.php/blog/6344/78/Estado-capturado-y-corrupcion.html
Carlos E. Pimentel Florenzán
Carlos.pimentelf@gmail.com
Acento.com.do
http://www.acento.com.do/index.php/blog/6535/78/Los-Contratos-de-Adhesion-en-un-Estado-Capturado.html

A la oposición se le escucha, se le aplaude y se le rechaza


Parecería manida la expresión "Crónica de una muerte anunciada" para describir lo que se inicia a partir de hoy en el Congreso Nacional, donde una comisión escuchará a los sectores que acudan en loca caravana a exponer sus puntos de vistas sobre el proyecto de reforma fiscal, cuya aprobación sin cambios de importancia se da por seguro. Quizá sería más propio citar "el matadero" como los izquierdistas calificaban los procesos electorales de los 12 años de Balaguer. O talvez lo conveniente es apelar a una frase lapidaria del legendario presidente del Senado, Adriano (Nano) Uribe Silva: "A la oposición se le escucha, se le aplaude y se le rechaza".
El Espía
Diario Libre
http://www.diariolibre.com/opinion/2012/10/29/i357547_espia.html

La gatica de María Ramos

Mercader
elCaribe
Humor

Ley de Responsabilidad Fiscal



Una herramienta muy  necesaria
Todavía no hay explicaciones formales y convincentes sobre las causas que provocaron el enorme déficit fiscal que tratamos de cubrir. Y tampoco ha consecuencias para quienes resultaren  responsables. Entonces es de vital necesidad que empecemos a trabajar en una ley de responsabilidad fiscal que trace pautas sobre el manejo de las finanzas públicas y los límites o extremos a que se puede llegar sin asumir penalidades y consecuencias.

En esta necesidad han estado insistiendo sectores empresariales, y con muchísima razón. El país marcha hacia una reforma tributaria y luego hacia una reforma fiscal para tapar un hoyo cuyos orígenes y causas están en nebulosa. El actual Gobierno asumió el poder y encontró una especie de secreto en cuanto a los recursos de que disponía. Concebir una  ley de responsabilidad fiscal es una decisión que hay que tomar cuanto antes.
Editorial Hoy
Hoy Digital.com.do
http://hoy.com.do/editorial/2012/10/28/452463/Suministrar-agua-es-una-prioridad

La mafia dominicana prefiere funcionarios sobornables y los presidentes la complacen


     Altagracia Paulino, directora de Pro Consumidor.

Honorables desfasados
Para ser honorable, en nuestra sociedad, solo hay que pagar comunicadores, de los que hablan en los medios electrónicos y aquellos que escriben en la prensa. Se repetirá tanto la supuesta honorabilidad del auspiciador que la mayoría de la gente la termina creyendo.

Los medios de comunicación construyen falsas imágenes, pero también asesinan reputaciones, haciendo acopio al disco aquel que dice: “Si no me dan que beber lloro…” Y en estos precisos momentos hay una campaña para deteriorar el crédito público y la buena honra de la directora de Pro-consumidor, licenciada Altagracia Paulino, el punto más luminoso que tiene el gobierno.

“Toda persona honrada prefiere perder su honor a perder su conciencia”, dijo Michel E. de Montaigne. Y la señora Paulino es del tipo de persona que actúa por principios y conciencia. Pertenece a un grupo de personas de las que los últimos gobiernos excluyen de su nómina para no chocar con la mafia que se apodera del país.

No es casual que Félix Bautista haya recibido el respaldo del Senado de la República y del PLD en momentos en que era objeto de imputaciones graves, mientras con Altagracia Paulino no se ha observado apoyo de ningún tipo, pese a que viene realizando una encomiable labor en defensa de la población.

La mafia dominicana prefiere funcionarios sobornables y los presidentes la complacen, por deudas de campaña, bajo el alegato de que son sectores productivos. Por eso no es sorpresa que gente como Bidó Medina, Esquea Guerrero y Aura Celeste Fernández no aparezcan en los gabinetes.

Ya este gobierno mandó a callar a Rubén Bichara, por anunciar la deuda que heredó. Y no descarten la cancelación o futura renuncia de Francisco Domínguez Brito y Altagracia Paulino de sus respectivos puestos. Son gobiernos que a las personas  honorables las consideran desfasadas.
Danilo Cruz Pichardo
El Nacional
http://elnacional.com.do/opiniones/2012/10/27/139530/Honorables-desfasados

No es Sandy

Cristian Hernández
EL CARRUSEL DE LA VIDA
El Día

Embajador sale en defensa de importadores, pide impuestos para compras online


Insólito e increíble
Un embajador de cualquier nación del mundo está para incentivar las exportaciones de lo que produce su país. Un representante diplomático además de mantener las buenas relaciones bilaterales con su patria está para promocionar el turismo, la cultura y la inversión, en todas partes, menos en la República Dominicana.

En este siglo XXI el comercio está globalizado, para 2012 se calcula que el 86% de los internautas harán por lo menos una compra por Internet. Pero nuestro embajador en España se despacha con un artículo en defensa de los importadores dominicanos, abiertamente, descaradamente.

Lo menos que necesita la empobrecida clase media dominicana es que un funcionario trate de ganar las simpatías de sus superiores acosándola con más cargas impositivas. Nunca en mi vida había visto a alguien salir en defensa de unos pocos en contra de tantos, buscando solo su beneficio personal.

Si el presidente Danilo Medina necesitaba una excusa para salir de gente que le hace daño, este artículo le da todo el derecho para mandar para su casa a este insufrible cortesano.
Jeannelle Koss / Desde La República Dominicana
Imagen: Muy Canal

domingo, 28 de octubre de 2012

Amamos los animales III

    Así abrazan los elefantes a sus amos, cuando son buenos amos.

    ¿Había visto una cosa más parejera que este tiguerón?

    Trabajadoras incansables, así son las hormiguitas.

                       ¡Choque esos cinco ahí!

    Combatiendo el calentamiento global...matando "la calora".

    Un "becho" al león.

                  Baño con manatíes.

    No importa dónde: Hogar, dulce hogar.

                    La siesta después de una panzada.

                     And now in english: Give me five!

    Amistosos colibríes.

    Un caluroso abrazo entre tigres.

Ponemos nuestro granito de arena, ponga Usted el suyo. 
No maltrates a los animales, las leyes internacionales penalizan el abuso animal.
En DLRD amamos los animales.
Ing. Nelson Haddad / Desde La República Dominicana
Santiago de los 30 Caballeros, R.D.
Fotos: W.W.W.

Y ahora?

RAYMA
EL UNIVERSAL

Los jóvenes deben reflexionar


SANTIAGO, República Dominicana. -Este amasijo calcinado y retorcido de metales, el que fuera un automóvil, se convirtió en el asesino de cuatro jóvenes de Santiago. Cuatro vidas que pudieron ser fructíferas y de bien para la sociedad se fueron en una terrible colisión. Las causas del accidente las ignoro, pero sí exhorto a la juventud para que esta imagen del Listín Diario los haga reflexionar, que la velocidad, la imprudencia, el alcohol u otras sustancias; no ligan con el volante, tan solo llevan luto, desgracia y dolor a las familias.
Luis Del Monte / Desde La República Dominicana
Foto: Listín Diario

Borrachos en ayunas

Incómica
Disparates a 50°
La Tira Incómica
Acento.com.do

Habitantes de un mundo bizarro


El Superman bizarro dice: "Aquí están mis indicadores económicos, esta es mi reforma fiscal" Imagen: JD Hancock / Flickr / CC POR

Supremo recurso de la rebelión contra la tiranía y la opresión
Ustedes se recordaran de que en los muñequitos de Supermán se adelantó la teoría  -hoy discutida muy seriamente en la comunidad científica-  de la existencia de universos paralelos, coexistentes en el tiempo, a los cuales es posible acceder a través de de accidentales distorsiones de las dimensiones espacio-tiempo.

En Supermán, cuando estas distorsiones ocurren, inevitablemente, entramos en contacto con un mundo idéntico a nuestro planeta. Sólo que allí las cosas, los conceptos y las actitudes son lo diametralmente opuesto a sus pares terrícolas, lo que determina que se le conozca como el mundo BIZARRO (Bizarro: valiente, gallardo). Cuando es Supermán el que cruza para allá, no hay problema. La vaina se jode cuando son el Supermán bizarro y su perro los que vienen para acá.

Tal parece que en una de esas ocasiones en que se abrió la "puerta inter-dimensional" algunos habitantes del mundo bizarro cayeron, y se establecieron en nuestro país.

Incursionaron en la política hasta lograr acceder al poder, y desde entonces nos imponen sus ilógicos conceptos de moral, justicia, solidaridad, hermandad y bonhomía.

Porque sólo así se explica que mientras en Panamá el pueblo entero se levanta en contra de los intentos del gobierno panameño de enajenar las tierras de la zona franca de la ciudad de Colón, en Santo Domingo el gobierno del PLD le regala 30,000 millones de dólares en oro a la Barrick Gold, y nosotros lo cogemos suave.

Y es "que no merece el nombre de país" (PM) uno en el cual una auditoria, realizada por un organismo OFICIAL devela la corruptela asqueante existente en Bienes Nacionales, una dependencia del Estado, obligando a su titular a "dimitir" y el gobierno del PLD lo re-emplaza con su segundo al mando
Por eso no debe resultar extraño que 51 años después del ajusticiamiento de un sátrapa, sus "herederos" estén amenazando al país con la realización de una "auditoría forense" para determinar dónde y a manos de quién fueron a parar la fortuna y las propiedades del tirano.

Si Eduardo Galeano hubiese sido dominicano, de seguro habría encontrado en el país material suficiente para escribir un libro titulado "La isla al revés".

"País inverosímil" (PM) donde un Presidente ilegitimo se deja chantajear por la minera Falconbridge, en vez de darle 48 horas para que recoja sus bártulos y se vaya a morir donde no hieda. Donde el Cardenal "cristiano" es Mayor General, incide en la política nacional a favor  -siempre-  de los intereses tradicionalmente poderosos económicamente, exhibe y ejerce una prepotencia medieval que le permite "mierdear" a los cuatro poderes del Estado y darle peso constitucional al asalto eclesiástico a los derechos fundamentales de la mujer.

Donde se considera "honrada" a una persona que aplica aquello de "yo no lo pido, ni lo goloseo, pero si me lo dan, me lo jondeo", mientras obvia, convenientemente, el aspecto "incomodo" de los beneficios que usufructúa.

Un país donde los "empresarios tradicionales (sinécdoque de contrabandistas, evasores de impuestos y traficantes de influencias, entre otras actividades non-sanctas) aportan su "apoyo moral" al criminal intento del gobierno PLDista de darle OTRO palo impositivo al ya magro poder adquisitivo de las masas populares (un maldito robo).

Media isla donde, desde que alguien escupe dos veces, hasta los "elevados" se inundan y los puentes son construidos para NO resistir dos aguaceros, creando una industria que rinde pingües beneficios a los políticos y a los ingenieros encargados de "edificar" esas tan necesarias vías de tránsito y comunicación.

Y es "que no merece el nombre de país" (PM) uno en el cual una auditoria, realizada por un organismo OFICIAL devela la corruptela asqueante existente en Bienes Nacionales, una dependencia del Estado, obligando a su titular a "dimitir" y el gobierno del PLD lo re-emplaza con su segundo al mando, como si este  -cual Amado Nervo- ha cruzado el pantano de esa dependencia estatal y ha emergido con su plumaje impoluto.

Bizarro es el mundo donde un matusalén aliado de las peores causas (Vincho) acusa a un organismo constitucional (CES) de ser un grupo subversivo y sedicioso, y el gobierno del PLD no le enmienda la plana a su alto funcionario oficial por ese exabrupto, aparentemente, senil.  Dormimos como los murciélagos. El gobierno del PLD reacciona a los tremendos problemas de la infraestructura física del país, puestos en evidencia, esta vez, por el huracán Sandy, "regalándole" 500 míseros pesos a 7,000 familias afectadas por el fenómeno e inmediatamente se alzan voces loando el "buen corazón" del actual inquilino del Palacio Nacional.

Solamente aquí, donde el Gobierno está seguro de que la gente cree  -de verdad-  que "el maco e' peje", se atreve un funcionario a hacer la afirmación que no resiste el más mínimo análisis lógico, de que el aluvión de drogas que sale del país se origina en algunas mafias autóctonas que utilizan el método hidropónico para la "SIEMBRA" de cocaína y heroína.

Sería prolijo citar aquí otros ejemplos diarios y dolientes de como la corrupción del partido morado y su gobierno, ayudados por sus socios blancos y coloraos, ha invertido todos los valores que hacen posible una existencia digna y civilizada.

Sólo pretendemos, como voz clamante en el desierto, señalar que no podemos  -ni debemos- continuar así; que el surrealismo económico y social, que pregonan el PLD y sus seccionales blanca y morada, pretende esconder la realidad física de un país en crisis donde peligran hasta las posibilidades de supervivencia como Estado y Nación.

Esperar  -o creer que tenemos- por mesías, coroneles que se casen con la gloria y lideres "bien" intencionados (¿se acuerdan del camino del infierno?) equivale a masturbarse mentalmente.

Sólo el pueblo redime al pueblo; aunemos voluntades; rescatemos nuestra dignidad; castiguemos a los que nos han robado; ofendidos y denigrados emprendamos la construcción de la verdadera democracia, incluyente, justiciera y progresista.

Debemos unirnos (obreros, campesinos, empresarios, comerciantes, hombres, mujeres, jóvenes y viejos) y convertir el dolor que nos produce ver a nuestra Patria "pateada como una adolescente, en las caderas" (PM) en acción correctora; debemos erguirnos, organizarnos y movilizarnos para establecer de una vez por todas que este país es nuestro y que sólo NOSOTROS tenemos derecho a elegir nuestro destino.

El gobierno del PLD, con su corrupción, se ha convertido en una retranca para el desarrollo de las fuerzas productivas del país; obliguémoslo, con la desobediencia civil, a corregir el rumbo o preparémonos a llegar al "supremo recurso de la REBELIÓN contra la tiranía y la opresión".

El gobierno y corporación financiera PLDista habitan en su mundo bizarro y en sus torres de marfil; el país dominicano se esfuerza por hacer real un mundo donde todos tengamos derecho a disfrutar los beneficios de nuestro trabajo común; ambos mundos NO PUEDEN coexistir en el tiempo. DEBEMOS CORREGIR ESA DISTORSION. No hay de otra.
José F. Ramírez
Acento.com.do
http://www.acento.com.do/index.php/blog/6529/78/Supremo-recurso-de-la-rebelion-contra-la-tirania-y-la-opresion.html

Andy Dauhajre encabeza "dream team"

                                     Andy Dauhajre.

El "dream team" de la política nacional
En todos los oficios existen los grupos ideales, los equipos de ensueño. En los deportes, en la medicina, entre abogados e incluso entre los escritores. Normalmente se escogen las cantidades de acuerdo a la profesión, en este caso como son políticos y dan pa' to', tomaremos nueve, y confieso que me fue muy difícil quedarme con otros afuera.

Dream Team 2012

09 - Kalil Michel

08 - Elías Wessin Chávez

07 - Andrés Van Der Horst

06 - Héctor Rodríguez Pimentel

05 - José Francisco Peña Guaba

04 - Raúl Mondesí

03 - Víctor Gómez Casanova

02 - Ángel Lockward

01 - Andy Dauhajre

Qué equipazo, cuánta gente sabia y curtida en las lides políticas, aquel que tenga de su lado una novena como ésta, nunca perdería en unas elecciones limpias y diáfanas.
Juan Santos / Desde La República Dominicana

Van Der Horst: Un político con visión



Andrés Van Der Horst
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- Al asegurar que la situación económica va a mejorar durante los próximos dos años a causa del aumento de inversiones en  sectores como el de la construcción, el presidente del Partido Liberal  La Estructura (PLE), Andrés Van Der Horst, denunció hoy un
plan de sectores políticos y económicos que especulan con la prima del
dólar para crear crisis en la economía del país.
Van Der Horst indicó que la situación económica está “sumamente mala” en el mundo, pero que, “sin embargo, la República Dominicana es un oasis en ese desierto porque hemos estado creciendo a un ritmo de 5% anual”.
Consideró que la situación económica de los dominicanos ha cambiado
del año pasado a la fecha y que la perspectiva que hay es de que “va
a mejorar mucho más de aquí al 2013 porque hay en la economía una
dinámica en lo que es la inversión en construcción, en empresas nuevas
y otros sectores”.
Destacó el cambio que ha tenido la fisonomía de la ciudad de Santo
Domingo con las inversiones que ha hecho el gobierno en el
mejoramiento vial, así como en las nuevas edificaciones y plazas que
también se refleja en manos de obra y capacidad de compra de los
dominicanos, no solo en la capital sino también en el interior del
país.
Insistió en que la economía ha mejorado sustancialmente en los últimos
tiempos en la República Dominicana, a diferencia de otros países más
ricos que no han podido crecer en el aspecto económico.
Van Der Horst manifestó su respaldo a la intervención del Banco
Central en el mercado del dólar, ya que según dijo, la medida busca
evitar que la estabilidad cambiaria se le vaya de la mano a las
autoridades monetarias del país.
Sostuvo que la crisis del dólar que se registró en el 2003 provocada
por el mal manejo que le dio entonces el gobierno del Partido
Revolucionario Dominicano a la situación de los bancos, han ido
paliándose en los últimos ocho años “gracias a ese control cambiario
que de manera rigurosa ha mantenido el gobierno del Presidente Leonel
Fernández, las autoridades monetarias y del Banco Central para que el
dólar no se dispare”.
Se refirió igualmente al déficit cuasi fiscal y al déficit fiscal
generado por el “desastre” del gobierno perredeísta, el cual dijo “lo
estarían pagando nuestros biznietos por la cantidad de miles de
millones de pesos y dólares que dejó el gobierno del PRD”.
El economista y dirigente político atinó a señalar que esa situación
del dólar constituye “un termómetro de lo que puede ser el descalabro
de la situación económica (en un gobierno del PRD) o un mejoramiento”
en la actual gestión.
Van Der Horst sostuvo que en los últimos ocho años del gobierno del
Presidente Fernández “ha habido estabilidad en la prima del dólar” y
que la medida del Banco Central ha evitado la especulación que estaban
tratando de hacer algunos sectores para desestabilizar la economía,
interesados en crear crisis en el país.

Félix Del Rosario: La gotera de Juana en vivo / Audio


Grabación inédita en vivo
Presentamos una grabación inédita de Félix Del Rosario y sus Magos del Ritmo de 1992. Fue grabado en diciembre de 1992 en la discoteca La Antorcha de Santiago de los 30 Caballeros. La novedad de este audio está en la participación del cotizado Vinicio Franco junto a Félix y Los Magos.

Aunque la grabación está hecha con equipos no profesionales su audio es aceptable, la interpretación del merengue "La gotera de Juana" se extiende por espacio de siete minutos y cuarenta y dos segundos, con mambos improvisados del maestro y, en honor a la verdad de lo que sucedió aquella noche no lo editamos, lo dejamos tal y como se interpretó.

No acostumbramos a publicar "rarezas" de nuestra humilde colección de música, esta vez hemos hecho una excepción a la memoria del maestro Del Rosario que pasó a mejor vida. Para los amantes de la música nuestra tradicional será una novedad.


Marihal / Desde La República Dominicana

Alta disposición a la resistencia inadvertida



El peligroso costo de imponer la reforma
La firme posición de los sectores integrados en el Consejo Económico y Social (CES) de no discutir nuevos impuestos sin que antes se pactara una profunda revisión de la totalidad del gasto y la malversación de los recursos públicos y de la calidad de la inversión no constituyó sorpresa. La sociedad está indignada y exige rectificaciones.

Lo que sí sorprendió fue la celeridad con que el Gobierno rompió las conversaciones con los sectores sociales y su disposición a jugársela imponiendo un nuevo parche fiscal, sin transar más allá de una reducción del 14 por ciento en el paquete impositivo enviado al Congreso Nacional.

Una resistencia avisada.  Durante los últimos años, con mayor énfasis en la campaña electoral, y tras los comicios de mayo, los más diversos sectores sociales, relevantemente el empresarial y las organizaciones sociales comprometidas en la promoción del desarrollo y la pulcritud democrática, advirtieron sistemáticamente que no aceptarían nuevos parches tributarios en aras del dispendio, la corrupción, el clientelismo.

El reclamo de un pacto fiscal que incluyera una revisión del gasto y la exigencia de prioridades para el desarrollo y la competitividad aparecieron en todos los escenarios de concertación política y social y llegaron a la Constitución del 2010 y a la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) discutida durante años y promulgada en enero pasado.

El Informe de la Comisión Internacional encabezada por Jacques Attalí por encargo del gobierno del doctor Leonel Fernández diagnosticó en noviembre del 2010, la distancia entre los poderes públicos y la sociedad y especificó como primera de siete grandes iniciativas la adopción de disposiciones “para devolver la confianza en las instituciones”, como requisito para lograr un pacto fiscal.

Desde la campaña electoral y en su discurso de juramentación, el presidente Danilo Medina se abanderó con los tres pactos fundamentales proclamados en la END comenzando con el fiscal. De inmediato anunció que convocaba al CES para buscarlo y este organismo, integrado por representantes de los sectores empresarial, sindical y social, no tuvo dificultad en consensuar  nueve “Principios Orientadores del Pacto Fiscal, resumidos en este espacio el 2 de septiembre.

Una y otra vez los dirigentes sociales insistieron en que esta vez no se dejarían engañar ni dividir de los políticos, como había ocurrido en seis reformas tributarias de la última década, que no aceptarían mayores gravámenes sin un pacto integral que  rectifique la calidad del gasto y de la inversión, en orden al desarrollo humano y productivo, con participación y contraloría social, con sostenibilidad fiscal y que supere la discrecionalidad, el despilfarro y la malversación.

 Rechazo a otro parche.  Cuando el 3 de octubre el Gobierno presentó al CES su proyecto para recaudar en el 2013 más de 55 mil millones de pesos adicionales, el mismo ministro de Economía advirtió que no encontraron forma de reducir significativamente el gasto “sin echar más leña al fuego”, sellándolo como estrictamente tributario, provocando rechazo general de los sectores sociales, la dispersa oposición y de los medios de comunicación.

En conocimiento de que el abuso inconstitucional e ilegal y la politiquería más descaradas habían llevado el déficit presupuestario de este año a un 8 por ciento del producto bruto, entre 183 mil y 187 mil millones de pesos y en medio de innumerables escándalos de liquidaciones y pensiones desorbitadas de altos funcionarios, los principios consensuados en el CES tomaron más fuerza.

De ahí el rechazo formal al paquete impositivo y la reiteración de la discusión de “un pacto fiscal integral como lo dispone el artículo 36 de la ley 1-12” (END). El CES con la asesoría de un amplio equipo de economistas y expertos fiscales planteó un “presupuesto de transición” para el 2013, pero no a partir del desorbitado de este año,  sino del año pasado, que “representa un 23 por ciento de incremento del gasto ejecutado en el 2011 sin la necesidad inmediata de establecer nuevos gravámenes”. Sería de 410 mil millones de pesos sin incluir las aplicaciones financieras. (Comunicado íntegro en HOY, 26 de octubre, página 3-A).

El planteamiento reclamaba al Gobierno identificar y cuantificar la reducción del gasto por vía de la corrupción, de la malversación, de los altos sueldos y pensiones, de la eliminación de organismos inoperantes reductos de clientelas políticas, de la fusión de otros de similares funciones, de revisión de onerosos contratos mineros y eléctricos, del achicamiento de la escandalosa nómina de vicecónsules y diplomáticos, de consejos directivos, de barrilitos y cofrecitos de repartos, no sólo del Congreso sino también de los ayuntamientos e innumerables instituciones estatales. Nada nuevo, lo que se venía reclamando por años, lo que el informe Attalí consignó como condición para el pacto fiscal: restaurar la confianza de la sociedad.

Lo que siempre se ha hecho.  Cuando se esperaba una contraoferta del Gobierno, asumiéndose que su propuesta original podría ser objeto de negociación, sus representantes precipitaron el rompimiento, apenas dos semanas después de iniciada la consulta y con más de dos meses para el nuevo año. El ministro de Economía Temístocles Montás había dicho el 14 de octubre que el presupuesto del 2013 estaría entre 430 y 350 mil millones de pesos por lo que la diferencia con la propuesta del CES oscilaba de 20 a 40 mil millones. Se rechazó la transacción que a la mitad hubiese conllevado entre ingresos y reducción de gastos de 10 a 20 mil millones de pesos.

El problema de fondo es que como dijo Montás al presentar el plan original “las finanzas públicas se hacen insostenibles con esos niveles del déficit” y ahora se depende más que nunca de un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional que reclama un saneamiento radical. La alternativa para el equilibrio sería cortar a fondo el clientelismo y la malversación, pero el sistema político no luce aún en capacidad para emprenderlo.

Contradiciendo el discurso y el compromiso del presidente Medina, su Gobierno optó por lo que siempre se ha hecho: pedirle a la población que siga financiando el dispendio, porque no es posible apretar los cinturones de los políticos. El decreto de austeridad del 22 de agosto fue un buen comienzo, pero no rebasa los de austeridad de Leonel Fernández, incluyendo la ley del 2007, que nunca se cumplieron, por lo que queda todavía en veremos.

Es obvio que la desconfianza de la población es muy grande, y está más que diagnosticada y justificada. El Gobierno perdió la oportunidad de “hacer lo que nunca se ha hecho”, cambió su propósito original y volvió a optar por el parche, desconociendo el mandato constitucional y la ley de END que crean el escenario del CES. Previamente ya habían comenzado a descalificar el organismo y un dirigente oficialista llegó al extremo de definirlo como “mezcla de macos y cacatas”.    

Un camino muy costoso.  El proyecto sometido al Congreso implica una reducción del paquete tributario original de 7 mil 717 millones de pesos, equivalentes al 14 por ciento, al pasar de 55 mil 14 millones a 47 mil 297. Pero sigue siendo gravoso para todos los sectores sociales, en mayor o menor medida y en vez de promover productividad y competitividad, en lo inmediato implicaría serias dificultades, no sólo para los grandes intereses empresariales como vende la política, sino hasta para pequeñas y micros empresas. Por ejemplo, el cobro de 12 mil pesos anuales, ajustables a la inflación, a los detallistas de mercancías “que no tributen en el régimen ordinario”.

Parece obvio que se impuso la línea política leonelista que niega toda reducción de gasto y se sustenta en un clientelismo exacerbado y compra de conciencia arriba, en el medio y debajo de la sociedad, (se sacan dos pesos de cada galón de combustibles para los transportistas) y apela al pragmatismo político salvaje de simplemente utilizar el poder. Fernández no tuvo empacho en reunirse esta semana con sus senadores para que venzan escrúpulos y aprueben el paquete derivado de su descomunal déficit fiscal.  La decisión de imponer la reforma en un Congreso bajo su control y a cualquier precio, es alentada por la división del principal partido de oposición que Fernández ha  financiado y sostenido y el gobierno de Danilo Medina será cada vez más dependiente del camino viejo que prometió corregir. Rompe prematuramente su luna de miel con la población y se expone a graves problemas de gobernabilidad y hasta de legitimidad, sobre todo si aprueban la reforma sin las dos terceras partes de los votos, que no los tienen en la Cámara de Diputados. Ya el pragmático secretario general del PLD y presidente del Senado, Reinaldo Pared, ha negado que sea una ley orgánica, aunque el experto constitucionalista Cristóbal Gómez y el diputado Hugo Tolentino han recordado que el artículo 112 de la Constitución incluye en esa categoría “el régimen económico financiero; el presupuesto, planificación e inversión pública”.

Todavía en el Congreso tendrán que hacer concesiones, sobre todo si sirven para dividir a sectores empresariales y sindicales, pero parece que se impuso la decisión de marchar solos contra vientos y mareas sin importar lo que piense el resto de la sociedad, confiados en que vencerán las resistencias. Conlleva el riesgo de generar nuevos protagonismos y liderazgos sociales que sustituyan el desgaste de la oposición política y un estado de insubordinación que anule o reduzca lo que se pretende recaudar y derive en mayores confrontaciones. Los políticos no advierten el estado exacerbado de indignación y disposición a la resistencia que se refleja en todos los ambientes y en los medios de comunicación y las redes sociales.
Juan Bolívar Díaz
(juanbolivardiaz@gmail.com)
Hoy Digital.com.do
http://hoy.com.do/tema-de-hoy/2012/10/28/452373/El-peligroso-costo-de-imponer-la-reforma

sábado, 27 de octubre de 2012

Presidente Danilo Medina: Escuche al pueblo dominicano

Encuestas
El Nacional
Hora: 3:13 p.m.

La explicación del Gobierno sobre el déficit fiscal y la reforma


El CES no tenía capacidad de entendimiento
Esta foto, filtrada por uno de los participantes de las reuniones entre los peledeístas del gobierno y el CES, muestra los cálculos que le mostraron a los negociadores, los técnicos peledeístas. Ahí en esa pizarra está en síntesis las causas del déficit fiscal de RD$187 mil millones y los cálculos del dinero que necesita recaudar el Gobierno de los contribuyentes en la reforma fiscal.

El informante anotó que el lente de la cámara no tenía capacidad de abarcar en toda su extensión la magnitud de la pizarra, además agregó que tiene legítima sospecha de que el CES no tenía ni idea de lo que le estaban explicando.

Definitivamente estamos en manos seguras, Temo Montás, Vicente Bengoa, José del Castillo, Simón Lizardo, etc.; saben lo que están haciendo, en ocho años han demostrado de lo que son capacez. Estamos en buenas manos. ¡Mano a la obra!
Jeannelle Koss / Desde La República Dominicana

Fallece a los 78 años el maestro Félix Del Rosario

                         Félix Del Rosario.

Falleció anoche el destacado saxofonista y director de orquesta Félix Del Rosario, a la edad de 78 años. Desde hace tiempo estaba aquejado de graves problemas de salud, su deceso se produjo en la Plaza de la Salud y según reportan otros medios sus restos serán velados en la funeraria Blandino de la avenida Abraham Lincoln.

Expresamos nuestras más sentidas condolencias a su esposa doña Nelly Labrada de Del Rosario, sus hijos Félix y Lilibeth y deudos en general.

Bio / Wikipedia
Nació el 12 de julio de 1934, en San Francisco de Macorís, iniciando sus estudios en la música a los 15 años en la Escuela Municipal de Música de su ciudad natal.

Siendo muy joven emigró a Santo Domingo, por entonces Ciudad Trujillo e ingresó a la Banda de la Marina de Guerra llegando a alcanzar rango de oficial. Desde esa época se fue interesando por la música del jazz y en 1953 pasó a formar parte de la orquesta de Antonio Morel. Poco más tarde, trabajó con Amado Vásquez, Agustín Mercier y Rafael Solano.

En el año 1964 formó su conjunto "Félix del Rosario y Sus Magos del Ritmo". Este grupo mantendría una vigencia por más de 20 años en la música popular dominicana. Entre los músicos que formaron parte de esa agrupación, estuvieron Antonio Peña, Papito Bazán, Quico Marcano y Manuel Perdomo, así como los cantantes Frank Cruz y "El Negrito Macabí". Años más tarde formó la Santo Domingo All Star y el Grupo Félix.

Sus merengues ocuparon un lugar destacado dentro del repertorio dominicano de música popular con temas como, "Papá Bocó", compuesto por Manuel Sánchez Acosta; "Víctor y Memelo", "Mal Pelao"; "La Caperucita" y "El Secuestro". También compuso temas que lindaban con el jazz afrocubano. Tal es el caso de "Carmen", una fusión de guaracha con jazz latino.

En la música de Félix del Rosario se pudo apreciar con gran influencia de la bossa nova y el jazz, donde volcó sus inquietudes como improvisador solista. También, cambió la conformación “clásica” de las bandas de merengue de la época., pasando de dos saxos, dos trompetas y un trombón al esquema de solo dos saxos, alternando saxo alto, saxo barítono, saxo tenor y flauta.

Recibió varios reconocimientos y distinciones como la de "Hijo Meritorio" de su ciudad natal, en 1973; un Casandra Especial y la Orden del Mérito de Duarte, Sánchez y Mella, en 1995.
Marihal / Desde La República Dominicana
Fuente: Wikipedia: http://es.wikipedia.org/wiki/F%C3%A9lix_del_Rosario

Perredeísta captando peledeístas


Diferentes ópticas
Cualquiera que mire esta preciosa fotografía vería a una elegante mujer recogiendo flores en un jardín. Yo lo que veo es a una perredeísta captando peledeístas disgustados, que muchos que hay.
Luis Del Monte / Desde La República Dominicana

Las supuestas lámparas nazis hechas con piel de judíos


Un verdadero timo al televidente
El negocio de la televisión y el holocausto nazi han llegado tan lejos que engañan descaradamente a los incautos televidentes. Luego de semanas de estar anunciando por un canal mundial de televisión por cable la presentación del hallazgo de una prueba de que los nazis habían usado la piel de los judíos prisioneros en el Campo de concentración de Buchenwald, todo resultó en un timo.

Cuando la Segunda Guerra Mundial terminó, en una mesa se presentaron como constancia del horror nazi diferentes objetos (foto) que mostraban la crueldad del ejército alemán en contra de los prisioneros. Esa lámpara que aparece allí, supuestamente era de piel humana, nunca apareció como constancia para los Juicios de Núremberg.

Mark Jacobson, judío, periodista y colaborador de «The New York Times», hizo un programa entero sobre el hallazgo de lo que podría ser una de las mencionadas lámparas, después de entretenernos durante 45 minutos con su periplo por el mundo en busca de pruebas, todo resultó una farsa. El artefacto estaba hecho de cuero de vaca, piel de ganado vacuno.

Si alguna vez he sentido mi tiempo robado, nunca fue tan descaradamente hecho como con la hora de mi vida que perdí viendo este panfleto publicitario. El único fin de haber hecho este programa fue recuperar el dinero invertido en las investigaciones que resultaron fallidas.

    Lámpara usada por el periodista para su investigación que resultó de piel de vaca.

Sé que al igual que yo se sienten millones de personas a quienes les hicieron lo mismo que a mí. Mientras tanto, no hay pruebas fehacientes de que se hicieran lámparas con piel humana por parte de los nazis, y de ahora en adelante seré más cuidadoso con la propaganda engañosa de ese canal, al cual tenía por creíble y profesional.
Marihal / Desde La República Dominicana

Ciegos solidarios

El Roto
elpais.es

Reforma fiscal intenta cubrir “caprichos” Leonel Fernández


     Hatuey De Camps - Carmen Suárez - Acento.com.do

El Partido Revolucionario Social Demócrata (PRSD) así lo considera
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El Partido Revolucionario Social Demócrata (PRSD) afirmó que con la reforma tributaria que sometió el presidente Danilo Medina al Congreso Nacional se trata de cubrir un déficit de RD$190 mil millones,  provocado  por  un  uso  excesivo,  caprichoso  e  inadecuado de  los  fondos  públicos en  las pasadas administraciones Leonel Fernández Reyna.

En un comunicado de prensa firmado por el presidente de esa organización política, Hatuey De Camps, se afirma que “Toda Reforma Fiscal debe estar dirigida a mejorar la calidad de vida de  los dominicanos y  a  impulsar  el  desarrollo  nacional  de  modo  transparente, por lo que el  Partido  Revolucionario  Social Demócrata (PRSD), no tiene ninguna objeción cuando se trate de Reformas de esta naturaleza”.

Sin embargo afirmaron que debido a que no se trata de una reforma fiscal como la anteriormente mencionada  “nos  oponemos  a que  se  acoja y aplique  la Reforma Fiscal  en  la forma expuesta, por considerar que,  los sectores de  la clase media y  los dominicanos más pobres  serían  injustamente  penalizados  lo  que  va  a  provocar  una  mayor  depresión económica y una mayor inflación”.

El PRSD propone que se apliquen las siguientes medidas:

La disminución  del  gasto  público  de  modo  sensible  incorporando  las  pensiones privilegiadas de Organismos descentralizadas.

Enficientizar  el  cobro  de  Impuestos  a  la  Transferencia  de  Bienes  y  Servicios (ITBS)

Aplicar  el  artículo  5 de  la  Constitución  proclamada el  29  de  abril  de  1963.

Revisar  junto  a  las  partes  los  contratos  mineros  lesivos  al  interés  nacional  así como  los  contratos  de  empresas  generadoras  de  electricidad  que  constituyen  un insulto a la población.

Crear  e  implementar una  ley  tope  de  salarios  en  el  sector público  de modo  que  ningún  funcionario  devengue  un  sueldo  superior a  los RD$300,OOO; prohibiendo recibir comisiones,  bonos o cualquier otra forma oficial  que permita superar este tope salarial.

Eliminación  del  privilegio  que  gozan  algunos  funcionarios  del  Estado,  como serían:  combustible,  tarjetas  de  crédito,  viajes  particulares,  viajes  oficiales  en primera clase, y otros, a cargo de la nación.
Carolina Batista
Acento.com.do
http://www.acento.com.do/index.php/news/23006/56/PRSD-dice-reforma-fiscal-intenta-cubrir-caprichos-Leonel-Fernandez.html

viernes, 26 de octubre de 2012

Gobierno continuará política de préstasmos alegremente, toma US$130 MM al BID


El representante del BID en el  país,  Manuel Labrado, y el  Ministro de Hacienda, licenciado Simón Lizardo Mézquita firma un préstamo por US$130 millones.

Firman préstamo por un monto US$130 millones de dólares (5 mil 136 millones de pesos)
El Banco Interamericano de Desarrollo  (BID) y el Ministerio de Hacienda  firmaron ayer un  convenio  de préstamo por un monto US$130 millones dirigido a apoyar al Gobierno Dominicano en la reducción de los niveles de pobreza y a la vez incentivar la acumulación de capital humano.

Fue firmado por el representante del BID en el  país,  Manuel Labrado, y el  Ministro de Hacienda, licenciado Simón Lizardo Mézquita.

 Tiene como objetivos específicos incrementar el nivel de consumo de los hogares e incentivar la demanda de servicios de salud y educación.

También apoyar el proceso de consolidación institucional  del sistema de protección social del país.

Igualmente, contribuir con la mejoría de los servicios del sector salud y apoyar la implementación del sistema de monitoreo y evaluación de protección social.

El proyecto cuenta de cuatro componentes.  El primero es relativo a las Transferencias Condicionadas, que busca incrementar el nivel de consumo de los hogares a través del programa gubernamental Progresando con Solidaridad.

Este componente persigue también incentivar la demanda de los servicios públicos de salud, educación y nutrición a través del seguimiento de las corresponsabilidades  de los beneficiarios.

El segundo componente del proyecto es el Fortalecimiento del Sistema de Protección Social. Persigue la consolidación  institucional  y operativa de este sistema, así como la capacidad de coordinación de las instituciones que lo conforman.

A su vez, el tercer componente  del proyecto se refiere al Fortalecimiento de la Oferta y Mejora de los Servicios de Salud. Pretende aumentar el uso y calidad de los servicios de salud a las personas  que acceden a los beneficios del programa gubernamental Solidaridad.

El cuarto componente es relativo al Sistema Integrado de Monitoreo y Evaluación, y tiene el propósito de  sistematizar información y retroalimentar el proceso de decisiones de políticas de protección social. El período establecido para el desarrollo del proyecto es tres años.

La ceremonia de firma del acuerdo se llevó a cabo  en la sede del Ministerio de Hacienda, en presencia del viceministro de Crédito Público, licenciado Luis Núñez,  así como  Sandro Parodi, especialista de Protección Social del BID. También el viceministro de política fiscal del Ministerio de Hacienda, licenciado Magín Díaz.

El Nacional
http://elnacional.com.do/economia/2012/10/26/139325/Firman-prestamo-por-un-monto-US130millones-de-dolares