Graves anomalías registra Ejecución Presupuestaria Estado 2016

Así lo reporta la Cámara de Cuentas de la República Dominicana
NÓMINA PÚBLICA AUMENTÓ DE RD$86,095.43 MILLONES A RD$124,533.52 MILLONES
Graves observaciones hizo el pleno de la Cámara de Cuentas en sus conclusiones al Informe de la Ejecución Presupuestaria y Rendición de Cuentas Generales del Estado 2016, enviado al Congreso Nacional, y que van desde falta de cumplimiento metodológico, cifras no aclaradas, “cero información sobre montos ejecutados” y que aún existen instituciones que no registran sus operaciones y transacciones financieras, entre otras anomalías.

Además, de un total de 341 presupuestos recibidos solo 36, equivalente al 10.56%, cumplió con lo establecido en el párrafo I del artículo 71 de la Ley 423-06, Orgánica de Presupuesto para el Sector Público y el artículo 328 de la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, anteriormente citadas, sobre la entrega a tiempo de documentos de sus gastos.

 Después de auditar la Ejecución Presupuestaria contenida en la cuenta Ahorro Inversión-Financiamiento (CAIF), la deuda del sector público no financiero y realizar el análisis y evaluación de la Ejecución Presupuestaria y la Rendición de Cuentas Generales del Estado, correspondiente al ejercicio fiscal terminado el 31 de diciembre de 2016, tomando como base el Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas –ERIR- la CCRD presentó sus conclusiones y recomendaciones a la Cámara de Diputados para fines de aprobación.

Aunque los estados de la ejecución del Presupuesto del Estado para el citado ejercicio fiscal presentaron, en términos generales, todos los aspectos relevantes sobre el desempeño financiero y presupuestario del Gobierno Central y las Instituciones Descentralizadas y Autónomas, las Municipalidades y las Asociaciones Sin Fines de Luccro; en el análisis y la auditoría de los estados e informaciones financieras e informes presentados a esta Cámara “se evidenciaron los incumplimientos e inobservancias, que se detallan a continuación:

Entre ellas cita: “Se verificó la estructura de contenido del Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas –ERIR-, de conformidad con lo establecido en los artículos 13 y 14 de la Ley 126-01.”

Como en años anteriores, se verificó que el ERIR no incluyó los aspectos siguientes: Estado de la gestión financiera consolidada del Sector Público no Financiero, con sus resultados operativos, económicos y financieros. Su cumplimiento es competencia de la DIGEPRES. Hasta el momento este Órgano Rector no ha definido una metodología que permita realizar el cotejo de las transferencias interinstitucionales y la consolidación de la cuenta económica de ingresos y gastos de todos los del Sector Público.

Grado de cumplimiento de objetivos y metas de la producción pública, para lo que se requiere la puesta en marcha del presupuesto orientado a resultados, en lo que se ha avanzado, sin llegar aún a la meta trazada; comportamiento de costos e indicadores de eficiencia de la producción pública, que debe ser preparado por la DIGEPRES y presentado a la DIGECOG para la elaboración del ERIR, “esto no se elaboró a la fecha”.

“Los valores presupuestarios expuestos tanto en el Sistema Integrado de Gestión Financiera SIGEF como en el ERIR, son similares en los distintos clasificadores de ingresos”.

En lo que respecta a los gastos, las fuentes y las aplicaciones financieras, evidenciaron incompatibilidades, sobre todo en los registros de la Deuda Pública y las disponibilidades.

“En atención a lo dispuesto por el artículo 18 de la Ley 260-15, para cumplir los compromisos con el Banco Central, se asignó la suma de RD$22,750.5 millones, equivalentes al 0.7% del PIB. Según el Banco Central de la República solo se registraron intereses devengados por RD$5,263.2 millones”.

“El saldo de endeudamiento del Sector Público No Financiero –SPNF- mostrado por la Dirección General de Crédito Público –DGCP- al cierre del ejercicio fiscal , en sus observaciones y conclusiones, recomendaciones la CCRD, e informe al Congreso, expresa que fue de RD$1,247,647.95 millones, mientras que el Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas –ERIR- elaborado por la Dirección General de Contabilidad Gubernamental –DIGECOG- presentó un monto de RD$1,246,157.26 millones, lo que reflejó una diferencia de RD$1,490.69 millones.”

De acuerdo a las informaciones de la Dirección General de Crédito Público-DGCP-, la ejecución de recursos por financiamiento, ascendente a RD$314,686.79 millones, significó la obtención de desembolsos de un 81.63% por encima del valor autorizado en la Ley 260-15 de PGE ascendente a RD$173,259.7 millones.

“Según las informaciones recibidas de la Dirección General de Crédito Público –DGCP-, el total pagado por servicio de la deuda ascendió a RD$292,743.01 millones, un 91.95% por encima de los RD$152,505.41 millones mostrados por el SIGEF.”

Explica la Cámara de Cuentas en sus conclusiones que “en la Política Presupuestaria se contempló un gasto tributario para el ejercicio fiscal 2016 de RD$212,378.9 millones, 6.5% del PIB y 43.58% de los ingresos tributarios percibidos. Sin embargo, no se dispuso de información respecto al monto ejecutado.

“El artículo 22 de la Ley 260-15 contempló la incorporación de RD$9,336.4 millones de los ministerios y sus dependencias a la Cuenta Única del Tesoro-CUT-. A la fecha de cierre se incorporó la suma de RD$5,869.57 millones. Además, se registraron gastos de las mismas instituciones por este concepto, ascendentes a RD$3,920.25 millones.”

En la política presupuestaria de gastos se contempló mantener la nómina pública en los niveles del año 2015, por un monto de RD$86,095.43 millones, 2.65% del PIB, sin incluir nuevos aumentos de policías, militares, personal docente y de salud pública; mientras que la cantidad ejecutada fue de RD$124,533.52 millones, el 3.74% del PIB, para un incremento de 1.41% del PIB. „

A pesar de que el Ministerio de Hacienda dispuso mediante resolución que todas las Instituciones Públicas Descentralizadas y Autónomas y de la Seguridad Social, registren en el SIGEF todas sus operaciones presupuestarias de ingresos y gastos, se observó en los reportes extraídos de dicho sistema que aún existen instituciones que no registran sus operaciones y transacciones financieras.

“La presión fiscal estimada fue de 14.1% del PIB y se logró el 14.54%, ligeramente por encima del estimado, pero por debajo del 16% definido en la Ley sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo -END- 2030.”

“Se observó en los presupuestos de las entidades que entregaron sus informes completos, que solo en la cuenta de gasto de personal se mantuvieron en el porcentaje establecido en el artículo 21 de la Ley 176-07 y en los demás presentaron desviaciones”.


Lilliam Mateo
El Nuevo Diario

Gobierno ha pagado a Odebrechet trimestre enero-marzo de 2017, RD$10,348.8 MM

Gobierno de Danilo Medina continúa relación comercial con Odebrecht como si no hubiese pasado nada

El economista y experto en ejecución presupuestaria José Rijo Presbot, denunció que en el primer trimestre de este año 2017, el gobierno de Danilo Medina ha pagado por ejecución de obras a la compañía Odebrecht, diez mil trescientos cuarenta y ocho millones de pesos (RD$ 10,348.8 MM).

A pesar de que la compañía brasileña admitió haber pagado US$92 MM en sobornos a funcionarios dominicanos, el gobierno del presidente Danilo Medina ha continuado su relación comercial con ODEBRECHT como si nada hubiese pasado.

Esta acción es considerada por entendidos como amoral, corrupta y posiblemente sea una paga a cambio de silencio.

Lea el informe completo del señor Rijo Presbot en el diario Acento, aquí.

Luis Del Monte / DLRD
Cuadro estadístico: Noticias SIN

Carencias y haitianos por doquiera

Insuficiencias de recursos
De deuda en deuda, de retraso en retraso de obras; de sentidas necesidades sin atención para las que ni siquiera se busca prestado… por todo eso, no luce que el Estado utilice medios suficientes y reaccione con presteza ante un cúmulo de objetivos pendientes. Que responda funcionalmente a reclamos de la sociedad. Súmese a esa limitación la distribución de recursos presupuestales que no alcanzan prioridades.

Corta en cubrir impostergables planes para mejorar el ámbito judicial constreñido en sus imprescindibles tareas. Y las necesidades de los municipios a nivel nacional se han trepado a las nubes. No sus ingresos procedentes del Fisco, congelados en el tiempo.

Por gran parte del país gravita la falta de recursos para construir vías secundarias, rehabilitar con agilidad estructuras dañadas por la naturaleza en atención a urgencias de comunidades. Un buen número de hospitales opera en precariedad, y otros tantos tienen truncos los trabajos de su rehabilitación.

Las funciones de proteger bosques y ríos y recuperar la operatividad de canales y represas, resultan de poco alcance; y la seguridad ciudadana en muchas comunidades provinciales está a cargo de poquísimos policías alojados en destacamentos y cuarteles en deplorables condiciones. El país es invadido por haitianos, muchos de los cuales depredan, como consecuencia de una escasa presencia de guardianes de la ley bien dotados.


Editorial Hoy
Hoy

En RD están ofreciendo lo que no pueden honrar ni pagar

     Diputado Wellington Arnaud.

Diputado Wellington Arnaud: "Danilo promete cosas imposibles de cumplir por no estar aprobadas en presupuesto"  
Santo Domingo.- El diputado por el Partido Revolucionario Moderno (PRM), Wellington Arnaud, aseguró que el presidente Danilo Medina mintió en su discurso de Rendición de Cuentas el pasado 27 de febrero, cuando dijo que para el desarrollo sostenible de las Cuencas Hidrográficas de la región Sur del país, se están invirtiendo casi 6,000 millones de pesos, pues según un informe, ese dinero ni siquiera está contemplado en el presupuesto general del Estado.

Arnaud reveló, conforme a la ley No. 690-16, de Presupuesto General del Estado para el 2017, que el programa de Manejo Descentralizado e Integrado de las Cuencas Hidrográficas solo dispone para todo el año de RD$45 millones, el Programa de Cobertura Boscosa, de RD$451 millones, el de Ordenación y Restauración de Ecosistemas Costero-Marinos dispone de 18 millones de pesos y el programa de canalización de cauces solo de 20 millones.

“Si sumamos esos montos tendremos un total de 534 millones de pesos para ser ejecutados en todo el año según la ley de Presupuesto, por lo que yo me pregunto ¿De dónde están saliendo los casi 6,000 millones de pesos que dice el Presidente se invierte en cuencas hidrográficas solo en el Sur del país?”, cuestionó Wellington Arnaud.

A pesar de ese engaño, Arnaud dijo no estar sorprendido ya que a su juicio es una costumbre que el Presidente prometa cosas que no puede cumplir “porque ni siquiera están contempladas en el Presupuesto”.

Según expresó un ejemplo de eso son las estancias infantiles, que prometió construiría 250 en el 2016,  pero solo entregó 49, igualmente pasó con los hospitales, el Presidente  prometió entregaría centros de salud en todo el país, “pero la gente sigue esperándolos”.

Arnaud también criticó que el Gobierno sólo haya invertido el 8% del presupuesto destinado para el mantenimiento y sostenibilidad del medio ambiente, pese a que este 2017 fue declarado por el presidente Danilo Medina Como "Año del Desarrollo Agroforestal".

Dijo que su denuncia está sustentada en el informe de fiscalización que realiza mensualmente sobre el cumplimiento o no de la ejecución de los Programas Prioritarios y Protegidos establecidos en la ley de Presupuesto para el 2017, en el que se destaca la baja inversión en el programa dePrevención y Control de Enfermedades producidas por Vectores, tales como, Zika, Dengue, Chikungunya.

Otro renglón descuidado, según el informe preparado por el diputado, son los programas llamados a prevenir, promover y educar en materia de salud los cuales recibieron durante los meses de enero y febrero la suma de RD$8.3 millones, para solo un 1.4% de ejecución.

En la Promoción y Control de Salud Materno Infantil, actividad fundamental para la prevención de los embarazos en adolescentes, apenas se ejecutaron 62 mil pesos, para un 0.06 % de lo presupuestado, algo que Aunaud calificó de insólito.

Otro programa con una pobre ejecución en relación a lo aprobado  es el de “Vida o Muerte” por las consecuencias de no atención oportuna y adecuada como lo es la “Atención Integral de Personas Viviendo con VIH”, pues solo ha recibido un monto de RD$12.6 millones, es decir, el 1.2 % de lo presupuestado.

Wellington Arnaud deploró que en materia de educación el Gobierno continúe con una política equivocada, al solo ejecutar en Atención a la Primera Infancia,  compuesta por los niños en edades de cero a cinco años, solamente el 5% de un total de 2 mil 114 millones de pesos.

Otro programa prioritario con baja ejecución fue el de Atención Integral a Mujeres Víctimas de Violencia, el cual a pesar de disponer de RD$45 millones presupuestados, su ejecución no superó los RD$3 millones.

Vivir Tranquilo, del Ministerio de Interior y Policía, fue otro de los programas no importantizado, pues de un presupuesto de 654 millones de pesos solo ha ejecutado RD$74 millones, demostrándose con esto la falta de política coherente sobre prevención del crimen.

Arnaud entiende que la revisión efectuada a las partidas asignadas a cada programa según ministerio, le permite insistir en la necesidad de acentuar el nivel de fiscalización y monitoreo a esos recursos, tanto por parte de los órganos de control interno, en especial el Congreso Nacional en su rol fiscalizador, y las instituciones de la sociedad civil vinculadas con esas áreas.


El Nuevo Diario

Un populista manipulador no se puede salir con la suya frente a un pueblo erguido

Danilo, populismo y corrupción
Terminé de leer el libro de Chantal del Sol sobre el populismo, titulado “Populismos, una defensa de lo indefendible”, verdadera aventura intelectual en un texto de actualidad escrito por una pensadora francesa sobresaliente. Todos los que hacemos crónica de la práctica política dominicana vamos a tener que volver a leer sobre el populismo, porque cada vez más, el presidente Danilo Medina, asume los estereotipos del populismo. Y doy un ejemplo de apenas ayer: Tan pronto la prensa reprodujo en el país las declaraciones de Gilberto Silva sobre el financiamiento de Odebrecht de su candidatura presidencial, el presidente se fue al sector La Ciénaga de la capital a anunciar el proyecto habitacional para los moradores de ese sector. Sonsacaba al necesitado con los fondos públicos, prometía viviendas para todos hablando en un plano personal, el adulador de las masas, el que frente a un conglomerado depauperado oponía el “bienestar” al bien común, fraguaba la felicidad de una comunidad abatida por la miseria filtrándola como algo atribuible a su don de ser un aliento sobrenatural, encandilaba el sueño de un hogar propio, y era su redentor, su Dios. Danilo Medina se ha convertido en un populista que arrastra todo lo negativo que la palabra tomó a principio del siglo XXI, porque hace al menos un siglo el populismo no era un término negativo, equivalente al demagogo vulgar que es hoy.

Todo ese espectáculo populista coincidió “extrañamente” con la divulgación de que a través de su Asesor de Comunicaciones, João Santana, la empresa brasileña ODEBRECHT le había financiado su campaña reeleccionista. Cinco países, a través del asesor de Danilo Medina, recibieron dinero para las estrategias de la toma del poder. La ascensión al poder de los proyectos políticos financiados por ODEBRECHT garantizaba la obtención de los contratos de construcción, características propias del modelo brasileño de corrupción que expandió en tres continentes el posicionamiento en el mercado de las empresas constructoras de ese país. En el mismo momento que abría sus brazos en La Ciénaga, Danilo Medina reproducía la imagen peligrosa del populista que huía de la acusación de corrupción que viniendo desde afuera le estallaba en los pies; y le hablaba a los “numerosos”, que para el populista “están privados de la razón” y “carecen de visión de conjunto para conceptualizar y querer el bien común”. Chantal del Sol dice: “Lo propio del demagogo es complacer en el instante, pretendiendo que todo es fácil y que se puede obtener cualquier cosa, y disimulando las dificultades y los esfuerzos esenciales”. Esa es la esencia de la demagogia. Danilo Medina en una “visita sorpresa” a La Ciénaga complace en el instante, y a través de él se puede obtener cualquier cosa. Subido en los patines del populismo, intenta eludir la avalancha de ODEBRECHT que viene de afuera, cuyo gobierno aposentó a una de sus figuras más cabalmente siniestra: João Santana, correa de transmisión del dinero destinado a la subvención de una campaña que, por demás, en su caso; contó con todo el presupuesto de la nación, porque para la continuidad de Danilo Medina en el poder el presupuesto público fue saqueado.

ODEBRECHT no es “un caso de corrupción”, al menos en la República Dominicana devela “un sistema”, un hito desproporcionado de la concepción patrimonial del Estado. En esta misma columna, el 6 de enero del presente año, llamé a este hecho “Un punto de inflexión”, porque su incidencia dejó al desnudo una práctica brutal de apropiación de la riqueza pública. Es como un espejo en el cual se refleja esa perversidad de la historia que se reproduce una y otra vez sin ninguna consecuencia real para sus actores. No importa que Danilo Medina se vista de redentor, y se enmascare en el populismo. Debemos demostrarle al país que lo que se roba la corrupción en su gobierno es muy superior a sus gestos de magnificencia que pone en movimiento para erigirse el pedestal de un Dios. Hay que empujarlo a asumir la responsabilidad de haber permitido que João Santana y ODEBRECHT entraran como “perro por su casa” en nuestro país; porque está bueno ya de que la impunidad sea un signo distintivo de nuestra convivencia. Somos un país a la deriva, un populista manipulador no se puede salir con la suya frente a un pueblo erguido.


Andrés Luciano Mateo
Hoy

Harán auditoria legal, financiera y técnica a plantas de Punta Catalina

Punta Catalina representa una seria amenaza a la estabilidad económica y financiera de la República Dominicana
El Partido Revolucionario Moderno (PRM) solicitó a la CDEEE, y al Ministerio de Hacienda, los documentos de Punta Catalina para realizar una auditoria.Así lo informó la legisladora Faride Raful, en la sesión de ayer, donde la Cámara de Diputados aprobó en dos lecturas consecutivas y declaró de urgencia el proyecto que modifica el Presupuesto General del Estado para el año 2016, por un monto de 11,802,640 millones de pesos.

Raful, explicó que luego de realizar una auditoria legal, financiera y técnica del proyecto, la opinión pública y la población, podrán determinar si “Punta Catalina” ha sido manejada bajo las normas éticas y niveles técnicos requeridos o si estamos ante otro caso de los tantos revelados en Brasil durante la investigación de corrupción.

“Punta Catalina representa una seria amenaza a la estabilidad económica y financiera de la República Dominicana”, manifestó la diputada del Partido Revolucionario Moderno.


Miguel Martínez
elCaribe

Haciendo negocios en RD

Doing Business in DR

La cleptocracia gobernante no descansa, 24 horas al día trabaja por el progreso.

Jeannelle Koss / DLRD

Captura: Listín Diario

Danilo Medina es el presidente legalmente elegido por los dominicanos

Ahí estará hasta agosto de 2020
Que nombre a unos delincuentes como ministro y viceministro en un ministerio. Que nombre a una viuda millonaria en un cargo público, que sus ministros en general se hagan multimillonarios en cuatro años haciendo negocios, es su derecho, Danilo Medina fue reelecto con el 62% de los votos.

Que el Ministerio Público proteja a los que han desfalcado al Estado, que los peledeístas no puedan ser procesados por ningún delito en los tribunales de justicia, que endeude irresponsablemente el país y que compre lo que le dé la gana, sea aviones, yipetas o lo que sea, es su derecho. Danilo Medina fue reelecto por 62 de cada cien dominicanos que votaron el 15 de mayo de 2016 en las elecciones generales.

Legalmente Danilo Medina somete el Presupuesto que le salga del forro, sus diputados y sus senadores se lo aprueban. Además, Danilo Medina tiene sus alcaldes, sus regidores, sus gobernadores, sus policías y sus militares. Sus curas, sus empresarios, sus médicos, sus abogados, sus ingenieros y sus periodistas.

No se puede joder tanto, Danilo Medina es el presidente, electo por la mayoría de los votantes, que haga lo que quiera, por él votaron y no hay lugar a quejas, ahí estará hasta agosto de 2020. Sería bueno que se reeligiera en 2020, y que salga electo nuevamente...eso es lo que se merece este pueblo de iletrados y lambones. ¡Que vivan Danilo y el PLD!


Juan Santos / DLRD

Vivimos la dictadura del silencio y la complicidad

La dictadura del silencio
La dictadura de partido único se afianza cada día más en la República Dominicana con el control de todos los estamentos de poder político, económico y social, incluyendo los poderes fácticos que han terminado subordinados a las decisiones del gobierno.

Congreso, Judicatura, Cámara de Cuentas, Junta Central Electoral,  Tribunal Superior Electoral, entre otras instituciones públicas, carecen de sentido en tanto las decisiones importantes emanan de un órgano, de apenas 35 personas, que no las eligió nadie, llamado Comité Político, una réplica desfasada y de mal gusto del “Presídium del  Soviet Supremo” del Partido Comunista de la otrora poderosa Unión Soviética Estalinista.

Es el Comité Político del PLD, controlado por el presidente Danilo Medina,  al igual que el Comité Central, quien decide el funcionamiento del Estado desde los niveles más altos, hasta los más bajos.

El Comité Político, no los senadores, ni los diputados, es quien  designa los miembros de la JCE, el TSE, la Cámara de Cuentas y de otras entidades. En tal virtud, hacen el ridículo quienes participan en exámenes y entrevistas para ser nombrados en esas instituciones, a menos que no esté vinculado por amistad o  familiaridad con el PLD.

Los empresarios del Comité Político han logrado destruir o debilitar a los partidos de oposición, envilecer y humillar a la población con las migajas del Presupuesto Nacional que se utiliza a través de los programas sociales como el bono gas, el bono luz, etc.

De igual modo esos empresarios de la política  han adquirido una buena parte de los medios de comunicación y de los periodistas convirtiéndolos en bocinas y matando su sentido crítico.

El poder del gobierno en los medios es más que evidente. Un escándalo de corrupción sustituye al otro sin que ocurra nada que no sea el olvido. Los funcionarios sólo tienen que guardar silencio. Esa es su respuesta. Nadie los interrogará, nadie les hará preguntas “capciosas”  o “incorrectas” al presidente de la República que se pasea como un pavo real por todas partes permitiendo solo cuestionamientos graciosos para que se luzca, y las fotos que luego se publicarán en las primeras planas de los diarios que de alguna manera él y su equipo de “expertos” en marketing dirigen, a veces sutilmente, otras no tanto.

Vivimos la dictadura del silencio y la complicidad.

Los partidos de oposición, debilitados por el transfuguismo y la degradación moral, están en una situación muy desventajosa, sin dinero y sin medios de comunicación que permitan por lo menos la difusión de sus ideas.

(Un ejemplo: Durante la campaña electoral las bocinas del PLD, que son cada vez más, decían que el candidato del PRM, Luis Abinader, no tenía propuestas. Sin embargo, era quien más sugerencias y propuestas le hizo al país durante todo el proceso. Su voz fue silenciada)

En ocasiones pienso que la Oposición es como el Congreso, una caricatura, un instrumento del juego  democrático perverso del Comité Político.

A veces creo que la Oposición legitima la dictadura del PLD  haciéndola  parecer ante la comunidad nacional e internacional como democrática, participativa, equitativa y legítima, cuando es todo lo contrario.

Una dictadura constitucionalizada y moderna como la que ha instaurado el PLD no se combate en el Congreso ni en la Justicia, donde las voces se pierden. Mucho menos a través de “notas de prensa” y “ruedas de prensa” que rara vez se publican o se resaltan en los diarios.

La Oposición, si es verdad que es oposición y no parte del tinglado mafioso y gansteril del Comité Político o “Presídium del Soviet Supremo”,  debe hacer una evaluación de sí misma, de sus pasos, sus políticas, su táctica y su estrategia, pues de lo contrario irá de fracaso en fracaso y los muchachos del PLD (que ya son viejos) se mantendrán en el poder hasta que la providencia lo decida.



Juan Taveras Hernández (Juan TH)
Imagen: El grito, de Edvard Munch.

Cónstitucion y leyes son violadas reiteradamente

Peligrosos subterfugios
Como una salida al uso inequitativo de los ingresos del Estado, se dispuso en múltiples leyes la obligación de que se consignaran determinados porcentajes del presupuesto general de la nación a distintos fines e instituciones. Sin embargo, esos mandatos legales han sido desconocidos siendo el caso emblemático el de la asignación del 4% del PIB a la educación, que gracias a un efectivo reclamo de la sociedad y a la coyuntura electoral que hizo que el presidente se comprometiera con su cumplimiento, es el único que está siendo cumplido.

Durante años funcionarios del gobierno han pretendido justificar que estas asignaciones presupuestarias no sean cumplidas pues dejarían al gobierno sin recursos.
Pero lo grave no es solamente la violación a la ley, sino los mecanismos con que los gobiernos la realizan con aprobación del propio poder legislativo, utilizando subterfugios para acomodar lo imposible.

El proyecto de ley de presupuesto establece en su artículo 6 que los ingresos que recaude el gobierno serán consignados en la fuente general del Tesoro Nacional, exceptuando supuestamente los de fuentes específicas de leyes especiales según detalle, incluyendo entre otros los recursos destinados a los ayuntamientos correspondientes a un 10% de los ingresos del Estado. Pero la trampa radica en que en la fuente específica se fija una suma de manera discrecional estableciéndose que los ajustes realizados a esas fuentes específicas serán registrados en la fuente general y, consignándose para la misma el diferencial de lo que correspondería por el porcentaje previsto en la ley.

Lo que quiere decir en palabras llanas que en violación a la ley, a la Constitución de la República que ordena en su artículo 204 la transferencia de competencias y recursos a los gobiernos locales y la asignación equitativa del gasto público en el territorio en el artículo 238, el gobierno se apropia de esos fondos e invade facultades propias de estos gobiernos locales que no pueden ser ejercidas por falta de recursos.

Como se ha hecho antes, el artículo 18 del presupuesto autoriza al Poder Ejecutivo a ajustar en un monto inferior para el 2017 los porcentajes especializados por leyes, lo que violenta nuestra Constitución ya que la misma dispone en su artículo 237 que no tendrá efecto la ley que engendre una obligación pecuniaria a cargo del Estado, sino cuando la misma establezca los recursos necesarios para su ejecución; pero no autoriza a que se reduzcan los porcentajes y se desvíen fondos al gobierno, que deberían estar atribuidos a otras instituciones.

También es insólito el mecanismo utilizado para pretender dejar sin efecto las disposiciones que establecen que estarán exentos del cobro del ITIBIS en la Dirección General de Aduanas (DGA) las materias primas, las maquinarias y bienes de capital para las industrias y otros sectores productivos, pues en ningún momento en el presupuesto se establece que se modifican los artículos que disponen esta facilidad, independientemente de la cuestionable legalidad que tuviera esta modificación a leyes especiales, sino que simplemente se establece en el artículo 16 que la DGA cobrará el 50% del ITBIS, como si esa “orden” pudiera derogar o modificar una ley.

Pocos se dedican a analizar estos temas y menos comprenden las terribles consecuencias de tolerar que nuestra Constitución y nuestras leyes sean desenfada y reiteradamente violadas en la ley del presupuesto. El control absoluto de los poderes no solo hace que se pierda el equilibrio y el contrapeso, sino también que los ciudadanos y organizaciones pierdan el impulso para ejercer acciones tendentes a rescatar el orden legal. Ojalá perdamos el miedo y aunque las esperanzas sean pobres nos decidamos a reclamar el indispensable cumplimiento de la ley.

Marisol Vicens Bello

elCaribe

El dinero de nuestros impuestos se despilfarra en zánganos políticos

Impuestos y derroche

En estos días en los que el gobierno anda como loco (literalmente) buscando recursos con que cubrir sus crecientes déficits ha sido muy oportuno recordar la forma alegre, pero sobre todo irresponsable, en que gasta el dinero de los sufridos contribuyentes, a los que pretende seguir esquilmando.

El Instituto Nacional de Estabilización de Precios (INESPRE), una entelequia que solo existe para justificar y dar sostenibilidad a la feudalización del Estado dominicano al que tanto provecho le  han sacado los políticos, es un buen ejemplo pero no el único, pues hace tan solo unos días nos enteramos de que en Bienes Nacionales hay 38 subadministradores que devengan salarios que van desde los RD$90,225 hasta los RD$140,000.

En INESPRE también hay un montón de subadministradores o subdirectores, 35 en total, de los cuales siete ganan un salario mensual de RD$150,000 y los 28 restantes RD$75,600. Como sé, querido lector, que a medida que va leyendo esta columna, y enterándose de lo bien que se paga la política en este país, su indignación va creciendo, no quisiera entrar en detalles ni averiguar cuánto representan en dinero contante y sonante los salarios de esos privilegiados al mes o por todo el año, ni   calcular los pequeños grandes problemas que se pueden  resolver con esos recursos  si se invirtieran donde verdaderamente hacen falta y en quienes mas los necesitan.

No tengo dudas de que la eficiente  maquinaria  propagandística del gobierno, al igual que sus competentes técnicos, encontrarán argumentos y justificaciones para explicar porqué andan  buscando recursos hasta debajo de las piedras, pero a un servidor nadie podrá convencerlo de su  validez mientras en INESPRE y Bienes Nacionales, para  citar tan solo dos ejemplos de lo que sabemos se repite en todas las dependencias del Estado, el dinero se despilfarra en zánganos políticos cuyo único mérito es estar inscritos en un partido.


Claudio Acosta
Hoy

PLD no respeta la deuda externa ni a los contribuyentes

Los 260 días laborables de 2017 tendrán un endeudamiento externo de 661.1 millones cada uno
El presidente del Senado Reinaldo Pared Pérez, anunció dos buenas nuevas para los dominicanos, entre ellas una reducción del endeudamiento externo de la nación en el Presupuesto de 2017.

- DEUDAS SOBRE DEUDAS Y SOBRE LAS OTRAS DEUDAS. Para cumplir con el Presupuesto de 2017 el gobierno dominicano sólo necesitará tomar préstamos por la suma de ciento setenta y dos mil millones de pesos (171,886.000.000.00*), la buena noticia del Secretario General del PLD es que esos pesitos son tres mil ciento treinta millones de pesos menos de lo que se tomó prestado para el Presupuesto de 2016. En pocas palabras, Danilo Medina y su gobierno le han hecho un gran aporte a Dominicana evitando endeudarnos por RD$3,130.0 millones .

- FESTIVAL DE BONOS SOBERANOS 2017. Ya está en el Senado el proyecto de ley que autoriza al Poder Ejecutivo a emitir y colocar valores de deuda pública por hasta un monto máximo de RD$122,888,000.00 o su equivalente en moneda extranjera. Los bonos serían colocados a través del Ministerio de Hacienda.

* Para que el lector tenga una idea de lo que está realizando el gobierno de Danilo Medina en particular y el PLD en general con el presente y futuro de los dominicanos, se aprestan a gobernar los 260 días laborables del año de 2017 a razón de 661 millones, cien mil pesos, diarios, de dinero prestado.

Pinceladas de cómo gastó Danilo Medina y el PLD el Presupuesto de 2015

1 - 49 millones de pesos diario en nominillas y en sueldos a personal transitorio.

2 - 5 millones de pesos diario en organización de eventos y festividades.

3 - 10 millones de pesos diario en combustibles y lubricantes para sus funcionarios (no incluye los del Ministerio de Defensa y la Policía Nacional).

4 - 6 millones de pesos cada día en servicios de Educación Inicial.

5 - 31 millones de pesos diario en dietas, gastos de representación y compensación a sus funcionarios.

6 - En vehículos (jeepetas y camionetas), el Presidente consume diariamente 5 millones de pesos.

7 - En publicidad y propaganda Danilo Medina destina 12 millones de pesos cada día.

8 - El Despacho de la Primera Dama gasta día a día 4 millones de pesos.

9 - Con el endeudamiento irresponsable que ha realizado el gobierno y el PLD han contribuido a que el país deba pagar 325 millones de pesos diario por Intereses y comisiones de la deuda pública.

 Fuente: LA



Juan Santos / Desde La República Dominicana

El Presidente más popular nos endeudará en 2017 por 127 mil 440 millones de pesos más

¡Dilapidación, dispendio, clientelismos político, corrupción, impunidad...y que pague el que venga luego!
LEA COMO GASTÓ EL PRESUPUESTO DE 2015 AQUÍ.

El presupuesto aprobado ayer por el Consejo de Ministros para 2017, estará auxiliado en la venta de bonos nacionales e internacionales por 2,700 millones de dólares que ascienden a 127 mil 440 millones de pesos.

Para completar la suma total del presupuesto de 711 mil 399 millones, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), y la Dirección General de Aduanas tendrán el compromiso de incrementar las recaudaciones para alcanzar la suma de 583 mil 959 millones de pesos.

Entre hoy y mañana el proyecto de Presupuesto será enviado al Congreso, para cumplir con lo establecido en la Constitución de la República que debe ser enviado a más tardar el primero de octubre de cada año. El cálculo está establecido a una tasa de 47.2 pesos, por cada dólar.

El monto total tiene un incremento de RD$47,841 millones al Presupuesto General de la de este año.

Según lo acordado por los ministros, ese monto de aumento será destinado a la educación preuniversitaria, que verá crecer su presupuesto en RD$13,000 millones; Salud Pública, otros RD$15,000 millones; la Seguridad Ciudadana tendrá incremento sobre RD$3,000 y el pago de los intereses de la deuda pública, que crecieron, se ubica sobre los RD$15,000 millones.

Un incremento presupuestario para el próximo año tendrán el Poder Judicial, que se le aumentó RD$800 millones; la Universidad autónoma de Santo Domingo (UASD), una partida de 500 millones; RD$1,700 millones al fortalecimiento de transferencias condicionadas del Gabinete Social. RD$200 millones a combatir pobreza extrema con programa nuevo. Al Banco Agrícola y al FEDA RD$1,000 a cada uno; 500 millones a Promipyme y 300 al microcrédito.

Para el incremento de los intereses de la deuda se destinará un 18% de los ingresos del presupuesto. Junto a los gastos fijos de la administración, el 4% a Educación y otros compromisos “dan como resultado un presupuesto que es rígido en más de 80% de sus compromisos”.

El Gobierno aseguró que aumentará la recaudación sin subir los impuestos y que una buena parte del aumento consignado será fruto de un incremento previsto del 1.6% de los ingresos tributarios.

“Ese aumento deberá lograrse con mejoras sustanciales en la eficiencia recaudatoria de nuestras instituciones” dijo Donald Guerrero.

Evitarán evasión

El Gobierno precisó que aplicará mejoras tecnológicas y una mayor integración, destinadas a combatir la evasión fiscal.

El Gobierno tiene la firme voluntad de mejorar sustancialmente su eficiencia, para aumentar la recaudación. Lo hará sin contemplar ninguna subida de impuestos.
“Este objetivo será logrado con reformas internas en las instituciones, que ya están en marcha”.

Sostienen los funcionarios del área económica del Gobierno que es importante que se comprenda bien el momento económico en que se diseña este presupuesto.
La economía del país se encuentra en un contexto favorable. Se espera cerrar el 2017 con un crecimiento de entre el 6.4 y el 7.4%.

Indican que el año pasado cerró con el menor déficit de balanza de pagos registrado.
El ministro de Hacienda aseguró que la economía dominicana vive un momento muy favorable, con estimaciones de crecimiento al cierre de este año de un 6% del Producto Interno Bruto (PIB); y la estimación de que en 2017 la economía crecerá entre 6.4% y 7.4%.

EL DATO:
Renglones básicos
Para el 2017, se contempla priorizar la educación preuniversitaria, que verá crecer su presupuesto en RD$13,000 MM; Salud Pública, en RD$15,000 MM; la seguridad ciudadana tendrá incremento de más de $3,000 MM, y RD$15,000 MM en pago de intereses de la deuda pública.


Pedro Castro
El Nacional

Minerd aumentó personal administrativo 78% y el docente 27%

   Carlos Amarante Baret, quien administró el 4% del PIB del Presupuesto de enero de 2013 a agosto de 2016 en el MINERD.

Gastos asombrosos

El Presidente Danilo Medina ha dado señales de que quiere una gestión administrativa transparente. Se le atribuye haber manifestado ese interés en reuniones con altos funcionarios. Es bueno que así sea, porque el asombroso incremento de los gastos administrativos con cargo a Educación debería merecer atención especial.

En los últimos cinco años, el personal docente aumentó un 27%, mientras que el administrativo escaló al 78% y la nómina de empleados no docentes se disparó un 148%. En el semestre enero-junio de este año, los gastos corrientes de ese ministerio consumieron el 82.4% del total invertido, contra un 17.6% destinado a gastos de capital. Hubo un aumento desproporcionado de personal secretarial y de conserjería.

Las sociedad ha acariciado la expectativa de que la inversión del 4% del PIB en educación implicaba el compromiso de impedir que el clientelismo se aprovechara de los recursos, pero niveles de gastos difíciles de justificar están dando señales inquietantes. Todavía hay déficit de maestros para cubrir las plazas vacantes, aunque hay una convocatoria para contratar postulantes a posiciones docentes.

Hay muchos aspectos programáticos y estructurales que dejan mucho que desear. Si se aspira a una gestión administrativa transparente, habrá que tomar con mano férrea los controles sobre los gastos desproporcionados que se ejecutan en el área educativa.


Editorial Hoy
Hoy

En la República del Partido de la Liberación Dominicana

Vivir del Estado
Cuando un período de gobierno termina en cualquier país del mundo, los empleados que no son de carrera van a la calle, y se colocan en la empresa privada, o continúan con sus prácticas profesionales, pero no en la República del Partido de la Liberación Dominicana.

Aquí, aunque el cambio obedezca a un nuevo incumbente del mismo partido que llevó a su gente de confianza a la nueva oficina, a los anteriores hay que buscarles un puesto en el Estado, no importa que el cancelado sea un vago, esté decrépito o sea un ladrón.

Este PLD no cancela, recicla, pero todo a cargo del Presupuesto Nacional que ha visto crecer la nómina pública de manera exponencial sin mejora apreciable en el servicio.

Si los morados perdieron un ayuntamiento, a su gente hay que buscarles nuevos puestos en la administración pública pues, aparentemente, los morados no saben ganarse la vida si no es por medio del Estado.

Este afán de estar inscrito en el Presupuesto denota una falla primordial en el desarrollo nacional.

Para que este país progrese hay que quitarle peso y grasa al Gobierno.


Editorial Diario Libre
Diario Libre

Gobiernos del PLD dilapidan 70% de los fondos de pensiones

   Fidelio Despradel.

"Han realizado un desfalco y crimen político contra millones de dominicanos y dominicanas de las más disímiles preferencias y activismo político”
SANTO DOMINGO, República Dominicana. - Fidelio Despradel, candidato a diputado nacional y secretario político de Alianza País (AlPaís), denunció hoy que los tres últimos gobiernos del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), encabezados por Leonel Fernández y Danilo Medina, han dilapidado más del 70% de los fondos de pensiones de los trabajadores y trabajadoras que cotizan en la Seguridad Social.

Despradel aseguró que, en vez de asignar en el Presupuesto Nacional año por año los fondos a los que los compromete la ley, el Gobierno sólo entrega una parte, contribuyendo a que la deuda cuasi fiscal del Banco Central llegue hoy a la astronómica cifra de RD$400 mil millones.

El dirigente político sostuvo que los gobiernos del PLD han inducido a los fondos de pensiones a adquirir certificados de deuda por más de RD$380 mil millones, poniendo en peligro los recursos acumulados por el esfuerzo de la clase trabajadora dominicana.

“Era al Gobierno que le correspondía consignar en el presupuesto, año tras año, hasta que se saldará la deuda del Banco Central con los ahorrantes redimidos en el año 2003-2004, las sumas correspondientes para que el Banco Central no tuviera que emitir más y más papeles, para esconder una irresponsabilidad del propio Gobierno”, declaró el dirigente político durante una rueda de prensa que ofreció en el hotel restaurante La Casona Dorada, del sector Gazcue.

Para Despradel, los fondos de pensiones, que han venido siendo dilapidados, fueron establecidos por ley para que beneficiaran a los centenares de miles trabajadores privados y estatales, principalmente jóvenes; profesionales liberales, técnicos, militares, funcionarios de rango bajo y medio de la administración pública para que pagando una cuota mensual, pudieran disfrutar, al final de una vida dedicada al trabajo, de un retiro decoroso.

El candidato a diputado nacional aseguró que el Gobierno ha gastado los fondos de pensiones en las peores “prácticas del clientelismo; en pagar publicidad para seguir disfrutando del poder, para pagar centenares de miles de periodistas comprados, bocinas del gobierno como le dice la gente; para engrosar los fondos de las nominillas y todos los privilegios que tienen los que poseen una tarjeta de este partido que ha traicionado todos los principios de su ilustre fundador; y para pagar tarjetas de crédito de los funcionarios, que beben vino donde cada botella supera los 5,000 pesos y suculentas comidas en los más caros restaurantes del país”.

Fidelio Despradel advirtió a la población y especialmente a la clase trabajadora que “ninguno de los gobiernos tramposos” del PLD pagará los fondos tomados del fondo de pensiones, pero sus dirigentes si estarían atentos a exigir que el próximo “gobierno honesto” que llegue al Palacio Nacional cumpla ese compromiso generado por la irresponsabilidad histórica del peledeísmo.

“Estamos hablando de un verdadero desfalco y crimen político contra millones de dominicanos y dominicanas de las más disímiles preferencias y activismo político”, sostuvo.


7dias

En 2013 habían 176 generales activos, hoy 179

Presidente asciende a generales a tres coroneles
La astronómica cifra de 214 generales, policías y militares que existían en nuestras Fuerzas Armandas y Policía Nacional en marzo de 2012; en un país de 48 mil km2 y 10 millones de habitantes era una vergüenza mundial. En septiembre de 2013 fueron puestos en retiro 38 generales, quedando 176.

De 40 generales que hay contemplados en la ley para el Ministerio de Defensa y la Policía Nacional, habían activos 176. El presidente Danilo Medina acaba de sumar tres nuevos generales para llegar a la inconcebible cifra de 179 generales activos.

La Policía Nacional contaba con 51 generales y las Fuerzas Armadas: Fuerza Aérea, Armada y Ejército Nacional, 163. Hoy el esquema ha variado pero 179 generales es una carga insoportable para el presupuesto de la nación.



Juan Santos / Desde La República Dominicana
Foto: Acento

Continúa manipulación mediática de las encuestas electorales

Los medios tras el dinero del Presupuesto Nacional

Aunque lo diga Greenberg, Gallup, Asisa y la madre de todos los mal paridos que auspician esta cleptocracia, no es cierto que 55 de cada 100 dominicanos quieren seguir siendo gobernados por una pandilla de delincuentes.

No es verdad que un Presidente que tenía a un capo de financiador de campañas y otro, a un jefe de campañas sucias; es lo que quiere este pueblo para gobernarlos.

No nos tragamos estos embustes, la cleptocracia gobernante será sacada del Estado en 2016.

Malditos miserables oportunistas, auspiciando corruptos para mantenerlos dirigiendo a este pueblo digno de mejor suerte.

Jeannelle Koss / Desde La República Dominicana

Este es el cheque de 16.7 millones pagado a Joāo Santana por el gobierno

Prueba

Según la denuncia del PRM, supuestamente Danilo Medina paga con dinero del gobierno sus asesores de campaña y los facturan como publicidad para el gobierno. El Ministro Administrativo de la Presidencia había desmentido al PRM. Esta captura de un vídeo de Noticias SIN no deja dudas.

El pago final de los trabajos del señor Joāo Santana (Polis Caribe S.R) fue de 16.7 millones de pesos (16 de diciembre de 2014) sin conocerse los pagos anteriores o posteriores que se hayan realizado a esta compañía.

Tiene que haber alguna instancia judicial que investigue este hecho sin precedentes en la política nacional que no esté ligado a las influencias del PLD y su comité político, a priori luce que aquí hay un delito y un hecho criminal.

De dejarse pasar al olvido este acontecimiento estaríamos llevando al caos a la nación. Sugerimos a la oposición política del país llevar este caso hasta las últimas consecuencias, no es cierto que los dominicanos vamos a aceptar que el PLD utilice el Presupuesto Nacional para pagar personas que hacen campañas políticas sucias para mantenerlos en el poder.

Si es necesario llevar a instancias internacionales, llévenlo.


DLRD

El Senado de la cleptocracia gobernante se resiste a dejar "barrilito"

Avalancha de votos Senado rechazaría suspensión “barril”
Una corriente de opiniones de senadores, que se acrecienta con el correr de los días, terminaría en una avalancha de votos del pleno del Senado en contra de la solicitud de la Junta Central Electoral (JCE) para que estos congresistas no utilicen el fondo de gestión social hasta que pasen las elecciones.

La presidenta del Senado, Cristina Lizardo, advirtió recientemente que el hemiciclo respondería “como cuerpo” al presidente de la JCE, doctor Roberto Rosario, mientras los senadores, de manera pública y privada, comienzan a expresar su oposición a la suspensión temporal de los fondos que administran.

Lizardo adelantó que el pleno de la cámara alta trataría la solicitud de la institución colegiada que organiza las elecciones en una sesión a celebrarse en marzo próximo.
A partir de la solicitud del doctor Rosario, los senadores comenzaron a criticar duramente la propuesta.

Alegan que la JCE no tiene facultad para obligar al Senado a suspender por varios meses la entrega de los recursos del fondo social que administran.
Recuerdan que se trata de una partida incluida en la Ley de Presupuesto General del Estado, por lo que para suspenderla habría que enmendar esa normativa mediante otra ley.

Entre los senadores que han defendido públicamente el fondo de gestión social figuran Eddy Mateo, de Barahona; Amílcar Romero, de la provincia Duarte; Julio César Valentín, de Santiago; y José María Sosa Vásquez, de San Pedro de Macorís.Sosa

Vásquez alertó que, al contravenir la Ley de Presupuesto, la solicitud de la JCE viola la Constitución.

De su lado, Valentín entiende valedera la solicitud de la JCE, dirigida a evitar el uso de recursos públicos en proselitismo, no sin resaltar las ayudas y obras logradas en Santiago por el fondo social que administra.

Otros, por lo bajo, expresan que no votarán a favor de la solicitud del presidente de la JCE cuando esta sea conocida.

Solo línea PLD
Así las cosas, quienes siguen el discurrir del Congreso aseguran que solo una decisión impuesta por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) a sus senadores evitaría que estos rechacen la propuesta del doctor Rosario.
A través del fondo de gestión social, los 32 senadores reciben unos RD$24 millones cada mes, suma que, según argumentan, distribuyen en acciones de beneficencia en cada una de las demarcaciones que representan.


Pedro Germosén
Hoy