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DOMINICANOS SOMOS. Vea las más leídas de la semana en la columna lateral derecha de este blog. / DLRD, desde el 1ro. de septiembre de 2005 en la W.W.W.

martes, 30 de octubre de 2012

Lincoln: La película más trabajada de Steven Spielberg / Vídeo


Se estrena en Estados Unidos el 9 de noviembre
Los amantes del buen cine estamos de plácemes, luego de años de ideas, planificación y casting; este 9 de noviembre se estrena la película Lincoln, que versa sobre los últimos meses de la vida del décimo sexto  presidente de los Estados Unidos de Norteamérica y el primero del Partido Republicano.

Abraham Lincoln, uno de los presidentes más idolatrados (sino que el más) por los norteamericanos, es retratado por Spielberg y sus actores en la etapa de su vida de mayor consagración, los últimos cuatro meses comprendidos entre enero y abril de 1865. Durante esos decisivos días en que negociaba la aprobación de la enmienda 13, la pacificación del país y el enrrumbe de la economía devastada por el conflicto bélico que al finalizar, y su posterior asesinato; convirtieron a Lincoln en un mártir de la unidad nacional (fue el primer presidente de Estados Unidos asesinado).

Daniel Day-Lewis. Photo by David James, SMPSP – © 2012 - DreamWorks II Distribution Co., LLC. All Rights Reserved.

Cuatro ganadores de Óscar en un film
Esta monumental obra cinematográfica cuenta con actores de primera categoría:

- El británico Daniel Day-Lewis interpreta el papel de Abraham Lincoln, ganador de dos óscares de la academia de cine por "My left foot" y "New York Gang".

- Tommy Lee Jones en el papel del congresista Thaddeus Stevens, Lee ganador de un óscar por su actuación en la película " The Fugitive".

- Sally Field actúa como la esposa de Abraham Lincoln, Mary Todd Lincoln. Sally como actriz ha ganado dos estatuillas una por "Place in the Heart" y por  "Norma Rae".

- Steven Spielberg, el director de directores, ganador de diez óscares como director y mejor película del año.

Sally Field. Photo by David James, SMPSP – © 2012 - DreamWorks II Distribution Co., LLC. All Rights Reserved.

El libro y el guión
La película basa su guión de un libro de la escritora Doris Kearns Goodwin, "Team of Rivals: The Political Genius of Abraham Lincoln", básicamente de dos capítulos del mismo. La obra de Goodwin cuenta con 950 páginas y para centrarse en el objetivo Spielberg utilizó al guionista Tony Kushner, quien a solicitud del director se centró en las dos partes específicas sobre los que versa el film.

Tommy Lee Jones. Photo by Film Frame – © 2012 - DreamWorks II Distribution Co., LLC. All Rights Reserved.

Algunos datos sobre la película Lincoln
- El actor que estaba supuesto a hacer el papel de Lincoln era Liam Neeson, pero al tardar 12 años en realizarse el mismo Neeson lo desechó, pues ya no es tan joven para el papel.

- Dos guionistas trabajaron anteriormente a Tony Kushner, al final Spielberg se decidió por este último.

- Corrieron rumores de que Harrison Ford haría el papel del vicepresidente Andrew Johnson, cosa que al final no resultó cierta.

El trailer


Espero ansioso el estreno de lo que aparenta será un suceso cinematográfico.


Marihal / Desde La Repúblia Dominicana
Fuentes: IMDb / David Germain / YouTube 

Corporación PLD está más que acostumbrada a lo exorbitante



Lágrimas, sudor y sangre pal' hoyo
Las protestas por la reforma impositiva ya ocurrieron, se dieron con toda amplitud en cientos de artículos y comentarios escritos y hablados usando todos los vocabularios habidos y por haber.

Todos quedaron tendidos en el controlado campo de batalla de la opinión pública. Están, amontonados, listos para ser tirados en la fosa común, artículos y comentarios escritos con rigor científico, algunos de carácter suplicante, otros condenatorios. Lo más redactados con vocabulario técnico y apropiado, y unos pocos compuestos con palabras soeces, como se les llama a las que usa el pueblo llano. Uno por uno fueron acribillados por la experta y certera indiferencia de este gobierno que se apresta a celebrar en grande su novena navidad consecutiva en el Palacio Nacional.

Lo que se da es lo que se siembra. Todo lo que hace Danilo Medina es aplicar el método de su padrino presidencial Leonel Fernández, con menor petulancia y arrogancia en el lenguaje que éste, pero con la misma indolencia.

Es que Danilo sabe que Leonel no hubiese apabullado al pueblo dominicano -ni siquiera a él en 2007-como lo ha hecho si se hubiera puesto a escuchar, por ejemplo, al Fondo Monetario Internacional cuando pretendía regular el gasto en tiempos en que éste tenía la urgencia de comprar elecciones. Una y otra vez mandó Leonel al carajo al FMI, mientras cavaba su hoyo fiscal, que ahora hay que tapar o… tapar a como de lugar con las lágrimas, el sudor y la sangre de los flagelados ciudadanos.

Así que Danilo, a la primera de cambios, ni pensó para mandar al carajo a la CES con sus impertinentes sugerencias de reducir los gastos de una corporación gobernante con sed de más dinero. De momento, Danilo no tiene la urgencia de unas elecciones por comprar, pero aseguró que no se cruzará de brazos en el gobierno.  Está enfocado en hacer particularmente lo suyo, quiere asegurar su futuro y para ello tiene que meter sus manos en lo más profundo de los bolsillos del pueblo y terminar de voltearlos.

Por ello, con ternura clamó “pónganse las manos en el corazón”, para proceder él y su gente a recoger tranquilos los pesos para que el lujoso Mercedes Benz que empezó a conducir en la pasada campaña siga desplazándose sin problema alguno. Digo que habló con ternura, porque pudo haber ordenado: ¡Agárrense el corazón: esto es un atraco!, pero él sabe que no es necesario, pues el pueblo está acostumbrado a pagar y no hay que humillarlo más para que continúe haciéndolo.

Efectivamente, ya las manos están en el corazón y sólo falta que los congresistas terminen lo antes posible de hacer lo que Leonel les indicó en la reunión que sostuvo con ellos la pasada semana, donde se hicieron las aclaraciones de rigor con relación a la distribución de los porcentajes de los beneficios que rendirá la próxima cosecha impositiva.

La corporación del PLD está más que acostumbrada a lo exorbitante. De manera que los más de 60 mil millones que se van a buscar con la ampliación de los impuestos los pendejos que miran desde la acera de enfrente al gobierno pueden verlos como una cantidad pavorosa, pero para los peledeistas eso no es más que un chin. Y lo grave del caso es que tienen razones de sobra para verla de esa manera. Es que si sumamos los presupuestos aprobados de los últimos ocho años, sin sumarles las adendas que a varios de ellos se hicieron, tenemos que Leonel hizo gárgaras con más de 2.5 billones, dos millones y medio de millones de pesos. Hasta me enredo escribiéndolo.

Bueno, me marea pensar que si Leonel hubiera repartido equitativamente los $2,532,612 millones de pesos que suman sus presupuestos originales de 2005 a 2012, a cada uno, lea de nuevo, a cada uno de los 9 millones de dominicanos que viven en el país le hubiesen tocado 281,401.33 pesos. Si a Usted no le dieron esa suma, alguien disfrutó de la misma.

Por eso es que Danilo hablaba de repartir esas riquezas en la campaña, pero ahora cambió el chucho y lo que quiere es recoger lo suyo. Por hoy, me voy. Que Dios le llene de bendiciones, y se apiade de la República Dominicana.
Rafael Calderón
Entre Usted y yo
Periodista dominicano residente en Nueva York
7dias.com.do

Detallan estafa del Gobierno con los combustibles




Usuarios gasolina premium pagan $119.88 extras
La gasolina premiun estaba a $245.70, y se pagó sólo por dos impuestos RD$84.49

SANTO DOMINGO, República Dominicana. - En República Dominicana, el galón de gasolina Premium se cotizó a RD$245.70 la semana pasada. De ese monto, el usuario pagó dos partidas extras: una de RD$84.49 de impuestos por la ley de 112-00 de hidrocarburos y la ley 495-06 ad-valorem igual a 16%, y RD$35.33 por los denominados márgenes de comercialización que se pagan a los distribuidores, detallistas y por comisión de transporte.

Por el impuesto de la ley 112-00, el usuario pagó de un galón de gasolina Premium RD$64.35, y por la ley 495-06 ad-valorem de reforma fiscal, un 16% por lo que el monto ascendió a RD$20.14, cifra menor que lo que se paga a los detallistas como margen de comercialización, que la semana pasada fue de RD$23.73 por galón.

Sin impuestos y márgenes de comercialización, que ambos en conjunto suman RD$119.88, la gasolina Premium debió costar RD$125.82 el galón. El usuario pagó de su bolsillo al distribuidor de la gasolina RD$6.92 y RD$23.73 al detallista, pero también cayó en su espalda el pago de RD$4.68 por comisión de transporte.

El usuario pagó de impuestos y márgenes de comercialización un 48.7%.

En el caso de la gasolina regular, que la semana pasada se cotizó a RD$226.70 el galón, el usuario pagó de impuestos RD$56.93 por ley 112-00 y RD$19 por 16% ad-valoren, para un total de RD$75.93. Al sumársele los márgenes de comercialización, el monto total que salió del bolsillo del usuario fue de RD$109.92.

Sin impuestos ni márgenes, el precio de la gasolina regular fue de RD$116.78. En el caso del gasoil Premium, el usuario pagó RD$209.70. De ese monto, pagó RD$29.89 por la ley 112-00 y RD$20.71 por el 16% ad-valorem, para un total por impuestos de RD$50.6. Por márgenes de comercialización pagó RD$29.69. En total pagó RD$80.29, por lo que el precio a que salió fue de RD$129.41.

En cuanto al gasoil regular, de uso masivo en la agricultura dominicana y en el transporte de carga de los alimentos, se vendió la semana pasada a RD$203 el galón. Por los dos impuestos el usuario pagó RD$44.63 y de márgenes de comercialización RD$28.95. Impuestos más márgenes representaron RD$73.58. El precio a que salió el galón de gasoil regular fue de RD$129.42.

A septiembre de este año, el Estado logró recaudar RD$32,377.8 millones por concepto de los impuestos a los combustibles, lo que representa RD$2,401.4 millones más que en igual periodo del 2011, cuando el monto captado fue de RD$29,976.4 millones.

Pese a este crecimiento, el resultado está por debajo de la meta de recaudaciones fijada en el presupuesto 2012. Los ingresos por concepto de impuestos a los hidrocarburos se quedaron en RD$3,206.1 millones por debajo de la meta del año, lo que evidencia que el presupuesto 2012 fue muy agresiva.
José Javier
Diario Libre
http://www.diariolibre.com/economia/2012/10/30/i357665_usuarios-gasolina-premium-pagan-119-extras.html

Pensiones en el Congreso son defendidas por Reinaldo Pared Pérez


Además de defender los barrilitos y cofrecitos
El presidente del Senado defendió ayer el régimen especial de pensiones del Congreso, el cual permite que senadores y diputados usen el presupuesto de las cámaras para sus fondos de retiro.
Juan Santos / Desde La República Dominicana

Peligro para el país


Lo que Danilo olvida
Parece que Danilo no sabe (pese a sus 40 años de carrera política y de todas las evidencias históricas) que quien lleva la “ñoña” terciada es el ser más poderoso del país. Más que todo ex Presidente,  empresario, cura, militar o político, sea de la oposición o de su partido. Parece que no se ha dado cuenta de que, para intentar hacer lo que nunca se ha hecho, le conviene mucho más tener a su espalda a toda la sociedad dominicana, que a Leonel Fernández y sus socios, lo que es muy peligroso para el país.

Ramón Colombo
FOGARATÉ
elCaribe
Caricatura: Cristian Hernández

Abusos contra enfermeras de hospital público, protestan con paro



Las enfermeras paralizaron ayer el Padre Billini
Las enfermeras de hospital Padre Billini paralizaron ayer las labores en protesta por los maltratos que dicen reciben de parte de la dirección del centro.El secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores de Enfermería (Sinatrae), Julio César García, explicó que ante la falta de más de 50 enfermeras, a las pocas que están actualmente laborando se les ha aumentado la jornada de trabajo, exigiéndoles doble turno, negándoles licencias médicas, acortándoles las vacaciones y asignando más pacientes de lo que ellas pueden atender.

Advirtió que si en un plazo corto no se busca la solución a estos problemas, procederán a retomar la protesta. En tanto el director del hospital, Rafael Roa, reconoció la escasez de personal en el centro asistencial, tras explicar que de 200 enfemeras que tiene la nómina del centro, las que laboran no llegan a 80 porque la gran mayoría está en edad avanzada, están para pensión o tienen algún tipo de licencia.
Yanet Beltré
elCaribe
http://www.elcaribe.com.do/2012/10/30/las-enfermeras-paralizaron-ayer-padre-billini

Triunfadores anónimos



Un triunfador
“Fulano de Tal es un triunfador. Míralo ahí, gordo, colorao y con cuartos”.

Así piensa mucha gente, sin detenerse a definir cuáles son los parámetros válidos para encasillar lo que es el triunfo.

Si triunfar consiste solamente en acumular grandes fortunas y tener la barriga llena, tendríamos que aceptar que muchos bandidos, tramposos y desalmados son merecedores de aplausos, aunque su “éxito” descanse en la desgracia ajena.

¿Fue Jesucristo un triunfador? Visto desde el punto de vista de los principios en los cuales él creía, sí lo fue, aunque vivió en la pobreza y comió sobriamente.

Ghandi andaba en chancletas, vestía con una sábana y se apoyaba en un palo retorcido. Cambió la Historia y nadie duda de que fue un verdadero triunfador.

¿Quién duda que Juan Pablo Duarte, a pesar de ser incomprendido por muchos y haber terminado sus días en la miseria y lejos de su amada patria, fue un triunfador?

Miremos a nuestro derredor, a nuestros vecinos, al hombre o la mujer comunes  que pasan inadvertidos por nuestra calle, y tratemos de penetrar en lo más recóndito de sus almas para descubrir triunfadores anónimos, pero triunfadores al fin y al cabo, sencillamente porque viven apegados a sus principios y abrazados a sus virtudes.
Rafael Molina Morillo
Los Buenos Días de Molina Morillo
El Día
http://www.eldia.com.do/los-buenos-dias-de-molina-morillo/2012/10/29/97922/Un-triunfador

Abogados, jueces, congresistas, religiosos, empresarios...

El Roto
elpais.es

Frases célebres: Margarita Cedeño de Fernández (5)

                            Margarita Cedeño de Fernández, Vicepresidente de la República Dominicana.

"Estamos en el deber de trabajar unidos para que la Constitución de la República no se quede en tinta y papel, y no sea letra muerta como sucedió en el pasado".

+ Expresada en el Listín Diario, en su artículo: El 168 aniversario de la Constitución.
Nota: El pasado Presidente fue su esposo Leonel Fernández.

Jeannelle Koss / Desde La República Dominicana

Frases célebres: Arsenio Quevedo

Arsenio Quevedo, sindicalista choferil perteneciente a la Unión de Transportistas Afines (Unatrafin).

“Gracias a Dios en la reforma fiscal no hay nada que nos afecte a nosotros”.
+ Expresada al terminar la reunión de los empresarios y sindicalistas del transporte público con el presidente Danilo Medina.
Juan Santos / Desde La República Dominicana

Abinader y Guillermo Moreno apoyan protestas contra reforma fiscal


     Guillermo Moreno, Alianza País.
Los excandidatos presidencial y vicepresidencial, Guillermo Moreno y Luis Abinader, de los partidos Alianza País (AP) y Revolucionario Dominicano (PRD), llamaron a protestar hoy contra la reforma fiscal que sometió el gobierno al Congreso.
“La ciudadanía tiene que movilizarse para rechazar la reforma. Asiste mañana (hoy) al parque La Lira a las 4:00 pm”, escribió Moreno en su cuenta de twitter.

   Luis Abinader, PRD.
Mientras Abinader apoyó la convocatoria de Justicia Fiscal. “Vamos juntos a decir no al aumento de impuestos este martes negro en la avenida Lincoln”, dijo en su twitter.a
Juan Eduardo Thomas

lunes, 29 de octubre de 2012

Caos en Nueva York


Ascienden a 43 los muertos en NY
Millones de ciudadanos sin energía eléctrica
Los mercados de Wall Street y la Administración Federal permanecerán cerrados este martes. Clausurados los tres aeropuertos de Nueva York y los principales túneles de la ciudad.
El peor desastre de la historia del transporte en Nueva York
El 911 recibe 10 mil llamadas por minutos.
Aeropuerto La Guardia apagado, cerrado.
Túneles inundados.

    Así luce Atlantic City.

  El frente de un edificio de la 92 Eighth Avenue en Chelsea se derrumbó.

Una familia evacua su casa en Bay Shore, N.Y.

Daños a las propiedades en Carlton Avenue en Fort Greene, Brooklyn.


Rotura de dique en Nueva Jersey a causa de "Sandy" inunda tres localidades
WASHINGTON.- La rotura de un dique en el Condado Bergen, de Nueva Jersey, a causa del ciclón tropical "Sandy" causó la inundación de tres localidades, informaron las autoridades locales.

Jeanne Baratta, portavoz del Condado, dijo a la cadena CNN de televisión que las autoridades se han movilizado para socorrer a un millar de personas damnificadas en el área, ubicada unos 30
kilómetros al norte de Manhattan, Nueva York.

La policía estatal de Nueva Jersey dio el primer aviso de rotura del dique en la localidad de Moonachie y la inundación se extendió a las localidades de Little Ferry y Carlstadt.
Marihal / Desde La República Dominicana
Fotos y texto: The New York Times / http://www.nytimes.com/2012/10/30/us/hurricane-sandy-churns-up-east-coast.html?hp&_r=0

Amoríos: Johnny, Luisito, Anthony y el Combo Show / Audio



Muchos merengues se han grabado desde "Compadre Pedro Juan", malos, regulares, buenos y buenísimos. A través de los años uno va tomando y desechando, según sus gustos particulares. Cada quien tiene la banda sonora de su vida que va conformando, tomando de aquí, de allá y de más allá. Un par de boleros, un rock, una salsa, una samba, dos baladas, su bachata, su reggaeton y talvez algún merengue.

Amoríos, interpretado por Johnny Ventura & Su Combo Show, el de verdad, el único, con las voces de Luisito Martí y Anthony Ríos en los coros, es algo especial para quien escribe. No solo para bailarlo, sino para escucharlo también. He sostenido durante muchos años que quizás no es la mejor música de merengue que se ha hecho. Johnny Ventura no tendrá la voz de Héctor "El Torito" Acosta, las letras no son algo para la posteridad y quizás el sonido de la grabación no es lo máximo.

Eso sí, puedo asegurarles a nuestros visitantes que si algún día se escogen las diez más impactantes y perdurables grabaciones de merengues de todos los tiempos, éste tendrá que estar en ese listado.
Esta grabación reúne impacto, carisma, "joceo", ritmo, cadencia y el momento más estelar del más grande merenguero parido por la República Dominicana.

Está en este portal insertado por razones muy poderosas, no está disponible para las grandes mayorías en la Internet, y las versiones que he escuchado tienen un sonido muy pobre, no es ésta, la original. Es mi deseo que cada quien que tenga una fiesta y quiera bailar, pueda acceder aquí y sonarla cuantas veces quiera.

No está de más recordarles que esto no es un vídeo, es audio, adornado con fotos de la W.W.W.
Hemos copiado la letra de la canción tal y como Johnny la interpreta, para los que no la conocían.
Espero que se lo vacilen, como me lo he vacilado por tantos años.

AMORÍOS
ESTE NEGRITO SÍ QUE BAILA BIEN
DICEN TODAS LAS NEGRAS DEL SOLAR
Y BOTAN LA BABITA CUANDO VEN
QUE YO LES GUIÑO UN OJO PA' BAILAR

TODAS LAS NEGRAS ESTÁN ENAMORA'
CUANDO ESTE NEGRITO MUEVE LOS PIES
Y NO LE DEJAN NI TRANQUILIDAD
Y NO TENGO NI TIEMPO PA' COME'

AMORÍOS POR SER BAILADOR
TE INVITO A BAILAR
POR ENAMORADOR
TE INVITO A GOZAR

QUE LAS MUCHACHAS DICEN
QUE YO BAILO BUENO
PERO VAMOS A VACILAR
VAMOS AHORA A GOZAR

QUE POR SER BAILADOR
YO TE INVITO A BAILAR
Y POR ENAMORAR
A LA HEMBRA DEL SOLAR

QUE YO SÍ BAILO BUENO
QUE YO SÍ ESTOY SABROSO
¡MIRA QUÉ BUENO ESTÁ!
DICEN TODOS LOS POLLOS
QUE SOY EL ÚNICO NEGRO
QUE BOTA MIEL POR LOS POROS

Y POR SER BAILADOR
YO TE INVITO A BAILAR
Y POR ENAMORAR
A LA HEMBRA DEL SOLAR
TE INVITO A GOZAR
TE INVITO A BAILAR

Y POR SER BAILADOR
TE INVITO A BAILAR
POR ENAMORADOR
YO TE INVITO A GOZAR

QUE LAS MUCHACHAS DICEN
QUE YO BAILO BUENO
TODAS QUIEREN GOZAR
PORQUE SOY EL VENENO

VAMO' A VACILAR
VA' VAMO' A PARRANDEAR
VAMO' A MERENGUEAR
Y VAMO' A APAMBICHAR

QUE POR SER BAILADOR
TE INVITO A GOZAR
POR ENAMORADOR
A LA HEMBRA DEL SOLAR

VEN VAMOS A BAILAR
OYE VAMOS A GOZAR
ESTE SÍ ESTÁ BUENO
ME DICEN LOS POLLOS

POR SER BAILADOR
TE INVITO A BAILAR
Y POR ENAMORAR
TE INVITO A GOZAR

POR ENAMORADOR
TE INVITO A BAILAR
QUE VAMO' A MERENGUEAR
Y VAMO' A PAMBICHAR

QUE LAS MUCHACHAS DICEN
QUE YO ESTOY MUY BUENO
QUE YO ESTOY SABROSO
QUE SOY EL VENENO


Marihal / Desde La República Dominicana
Publicado originalmente el 23 de julio de 2011

Nos aguardan días difíciles



De nada sirvieron las leyes
Durante los últimos ocho años los dominicanos se acostumbraron, a causa de su proverbial desidia, a observar estoicamente cuanto se les ocurriera al clan gobernante. De nada sirvieron la Constitución y las leyes. Todo les fue posible. En todo ese periodo apenas una o dos veces se cumplieron las metas del presupuesto nacional y el déficit, en constante aumento, se cubría cada año con enmiendas a la ley del gasto y, por supuesto, con nuevos e irritantes parches tributarios, para permitir los largos periplos turísticos presidenciales, los “barrilitos”, los bonos a los congresistas por cualquier pretexto, las odiosas e improductivas “nominillas” y los humillantes repartos de alimentos y electrodomésticos que el presidente Fernández entregaba personalmente, denigrando así la dignidad del cargo.

Como se puede ver, muchos todavía en esa pequeña esfera piensan tal vez que se puede continuar en lo mismo. Ese puede ser un error que puede traer consigo un alto precio. Muchas cosas han cambiado y una de ellas es la percepción generalizada de que la francachela oficial ha sido la causa de la crisis que nos agobia. Las expresiones de rechazo a la tentativa del gobierno de imponer una reforma fiscal basada solamente en nuevas cargas impositivas abrumadoras sin tocar sustancialmente el excesivo gasto público, podría estar empujando a una confrontación más allá a las expresiones de repudio que se leen diariamente en los medios.

El problema radica en la sensación cada vez más arraigada de que los enormes recursos que generaría esta reforma tienen como propósito preservar el nivel del gasto que condujo al déficit histórico de 187 mil millones que abate la economía y erosiona el porvenir. Para de esta manera proteger a los responsables que aún forman parte del gabinete, como si en el país no hubiera otra gente en condiciones de asumir esas posiciones. Nos aguardan días difíciles.
Miguel Guerrero
La Columna de Miguel Guerrero
elCaribe
http://www.elcaribe.com.do/2012/10/29/nada-sirvieron-las-leyes

Frases célebres: Margarita Cedeño de Fernández (4)

                                                                   Margarita Cedeño de Fernández, Vicepresidenta 
                                                                  de la República Dominicana.

“Es hora de trabajar en la formación de una ciudadanía que entienda que el éxito en la vida no está determinado única y exclusivamente por la riqueza material acumulada y por el nivel de abundancia en que se viva. Tenemos que trabajar en el desarrollo y formación de un individuo que no se deje dominar por la avaricia y el afán desmedido de lucro”.
+ Expresada en un escrito y citado por Ramón Colombo, en su columna Fogaraté de el diario elCaribe, en su artículo: Ripley’s Believe it or not.
Jeannelle Koss / Desde La República Dominicana

La reforma es inaceptable



Carga tributaria e ingreso per cápita
La carga tributaria dominicana no suma todos los impuestos
Los argumentos del gobierno, necesita ingresos permanentes para el presupuesto adicional de educación y que para desarrollar el país es imprescindible elevar la carga tributaria. Si elabora un presupuesto para el 2013 basado en lo ejecutado en el 2011, recupera impuestos que se evaden y administra bien los recursos, sin problemas cumple con los compromisos sociales y puede cerrar con un déficit controlado.

Pero quiere un presupuesto (gastos y aplicaciones financieras) de RD$532,638 millones, equivalente a 21.4% del PIB, elaborado sobre el ejecutado en el 2012, que no debe usarse como referencia, porque Leonel incurrió en el mayor desastre fiscal que conozca la historia de las finanzas públicas. Para financiarlo aumenta el ITBIS y el selectivo al consumo, ampliando la base de ambos impuestos, lo que reducirá el consumo y el poder de compra del salario.

Combinado con 39% de impuesto sobre la renta a las empresas, desincentiva la inversión privada, reduce el crecimiento y el empleo. Cuando la economía privada no aumenta, la salida es el empleo en la actividad sumergida, pero dejará de ser alternativa, el gobierno quiere que los negocios informales paguen un impuesto anual de $10 mil pesos. Una reforma sin pie ni cabeza.

Lo de la presión tributaria es otro cuento, porque lo primero que debe darse es el aumento del ingreso per cápita y luego se justifica subir la presión tributaria, el asunto no es al revés. El orden lo estableció Ley de A. Wagner (The Nature of the Fiscal Economy, 1883), el aumento del ingreso per cápita incrementa la demanda de bienes y servicios suministrados por el Estado, justificándose la elevación de la carga tributaria.

Se colige que países con mayores ingresos per cápita son los que tienen elevada carga tributaria. Como nuestro ingreso por persona (US$5,538.30) es relativamente bajo, carece de sentido la comparación que se acostumbra para elevar la carga. Chile con 20% de carga y US$9,940 de ingreso per cápita, Brasil con 34% y US$12,400, Argentina con 28% y US$11,573, por ejemplo.

Además, la carga tributaria dominicana no suma todos los impuestos, deja de lado los ocultos (como el doble pago de la energía, agua, seguridad, entre otros). No toma cuenta que el PIB está inflado por los excesivos gastos y déficits acumulados por Leonel, que tomaron la forma de gastos de consumo e inversión, gasto corrupto y despilfarrador.

El verdadero cálculo es la carga fiscal, es a través del gasto gubernamental (impuestos, préstamos y déficits), porque sin importar cuándo todo gasto se cubre con impuestos.

Es oportuna la advertencia de Milton Friedman, que “el tamaño del Estado no se determina únicamente por lo que está registrado como gasto gubernamental, sino también por las reglas y regulaciones estatales”.

La existencia de un gran sector informal en la economía dominicana, 57% de la población ocupada, es muestra fehaciente de que el peso del Estado sobre la economía va más allá de lo registrado en la carga tributaria. Impuestos como los que se pretenden son responsables del fomento de la evasión, el contrabando y la subfacturación, es decir, la informalidad y la economía sumergida, que aumentó 24% respecto al 2005. La reforma es inaceptable.
Arturo Martínez Moya
Dibujo: Wilson Morfe
Hoy Digital.com.do
http://hoy.com.do/opiniones/2012/10/28/452467/Carga-tributaria-e-ingreso-per-capita

Diógenes & Boquechivo: 16 años dando pelas


Hoy cumple 16 años y un día la tira cómica (y seria) más popular de todos los tiempos, Diógenes & Boquechivo. Queremos felicitar de corazón a su creador Harold Priego, a Diario Libre casa matriz de esta megapopular válvula de escape para un pueblo necesitado de humor, defensores de su causa y críticos constructivos de las dominicanadas insólitas.
Desde La República Dominicana
Caricatura: Harold Priego
Diario Libre


Sin las manos llenas de dineros públicos, el PLD y Danilo Medina no son nada en este país



Rúbrica de la soberbia
Durante las dos últimas administraciones del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), ese grupo político ha sido la más evidente muestra  de la soberbia, con un secretario general, miembro del Comité Político y presidente del Senado como su mejor exponente. El control del Ejecutivo, del Congreso, las Altas Cortes, la Cámara de Cuentas, los gremios profesionales, forma parte del componente síquico de esa soberbia, que les tiende a “los muchachos de La Vanguardia” una alfombra roja para entrar al gran salón del uso y a abuso de los recursos del Estado y del Poder.

Desde la tarde de este viernes, 19 de octubre, retumban en nuestras mentes las palabras del Presidente Danilo Medina en la toma de posesión, hace escasamente 64 días sin las 500 noches de Sabina. El que por años fue el estratega del PLD y hoy nos honra en la Presidencia, expuso ante la Asamblea Nacional y una gran delegación internacional, que no tenía mayor compromiso que defender su Patria: “Hoy, cambio mi alma de individuo por el alma colectiva de mi pueblo; hago de mi cuerpo una extensión del cuerpo de la República y siento en mi sangre su energía vibrante, indivisible e indestructible”, fueron sus primeras palabras aquella mañana primorosa.

La extensión del cuerpo de Danilo Medina le ha solicitado que no ejecute una reforma tributaria, un paquetazo fiscal con forma de enema, sino que sea el impulsor de lo que allí prometió, un pacto fiscal. Pero al Gobierno le ha faltado la humildad, el temor a Dios que en aquella mañana mostró Danilo Medina, y más que temor a Dios, el temor a la historia que debe primar en un político.

Se ha roto el diálogo entre el Consejo Económico y Social (CES). Durante estas semanas de discusiones, de risas tristes por las tripitas, orejitas y hociquitos, al Gobierno le fueron hechas–al menos- cuatro propuestas que rechazó, incluida una del ‘PRD institucional’, porque todas iban dirigidas a reducir el gasto público excesivo que ha caracterizado a las administraciones moradas. Este era el momento para que Danilo Medina demostrara su interés por el pueblo dominicano y honrara su promesa de gobierno de unidad nacional que hizo aquella mañana de mediados de agosto, pero el absceso volvió a brotar pus, ¡perdón!: Soberbia.

El Gobierno ha dicho que implementará la reforma fiscal en su versión original, menos las tripitas y los entresijos, que hoy han subido a la categoría de error tipográfico.

Sigamos recordando al Danilo del 16 de agosto -y congelemos en nuestra mente como si fuera una de las emblemáticas fotos del Jefe que adornaron la casa de algunos de nuestros abuelos-, ese día en que se inclinó ante Dios a pedirle que lo mantuviera en el camino de la justicia, la humildad y el equilibrio.

Allí pidió a su Dios que no lo dejara “llevar por la soberbia, el odio, la frialdad, la insensibilidad, la vanidad, la arrogancia y la prepotencia… No voy a negociar con la mediocridad, no voy a negociar con los deshonestos, no voy a negociar con el desgano… (seré) implacable con los deshonestos, los oportunistas, y los soberbios”, y por eso rodó la cabeza del Cordero inmolado de Haivanjoe Ng Cortiñas, para poder justificar la soberbia de una reforma injusta y que someterá más en la pobreza a los ya pobres de solemnidad.

“La experiencia contemporánea muestra que los países cuya economía ha crecido de forma más rápida, justa y equilibrada, fueron aquellos que probaron que la mejor política de desarrollo es el combate frontal contra la pobreza, ampliando, fortaleciendo y defendiendo el nivel de vida de las clases medias”.

Prometió luchar contra la pobreza y la desigualdad, cuando todavía no había memorizado el cuento de Los Gallegos.

Prometió un Pacto Social, no fiscal, y ese Pacto Social estaría integrado por el pacto fiscal, el pacto por la educación y el pacto del sector eléctrico.  Pero es  verdad, nunca habló de reducir el gasto: "Pactaremos con la sociedad, una reforma fiscal integral, que asegure elevar la calidad del gasto y, a la vez, garantice la disponibilidad de recursos, para impulsar las tareas del desarrollo", porque el gasto excesivo, que sólo en 2012 fue de 22 mil millones de pesos, es el que le garantiza la eternización del PLD en el Poder -es la llave para que Danilo Medina pueda o impulsar una reforma constitucional que le permita la reelección consecutiva o esperar al 2020, a que uno de sus camaradas abandone la silla, porque es un partido corrompido y corruptor- y no el motor impulsor de las 'transformaciones necesarias' (palabra de candidato presidencial, pero contextualizada desde la ciudadanía) que requiere la nación dominicana.

Sin las manos llenas de dineros públicos, el PLD y Danilo Medina no son nada en este país consumido por la pobreza y las frustraciones sociales, políticas y económicas.

Sin embargo, también con las manos llenas de recursos -como hasta ahora lo ha hecho y con una reforma tributaria- podrá enfrentar a las clases populares no vendidas, a lo que queda del movimiento sindical y gremial, a los comunicadores sin precio, tendrá que enfrentar a las madres dispuestas a todo por darle de comer a sus hijos, hasta a lanzarse a las calles. El PLD tiene vasta experiencia en sofocar movimientos de protestas, reivindicativos, desarrollistas, progresistas; sabe como “pagar para no matar”, y para eso también necesita una reforma fiscal como esta, que aumenta el ITEBIS y amplía su base. Una reforma que arrasa a lo largo y a lo ancho.

Y como aquel discurso fue tan largo y tan lleno de palabrerías decimonónicas como corazón, pueblo, Dios, amor, humildad –todas dirigidas a engañar al ciudadano y ciudadana dominicanos-, sólo queremos recordarle al Presidente la frase bíblica (Mateo 7:15-20) que aquella mañana parafraseó:

“Por sus frutos los conoceréis”.
Patricia Báez Martínez
La autora es periodista y maestrante en Ciencias Políticas
Alto y claro
Z - 101 - Digital
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Imagen: Mural UV / http://mural.uv.es/carlole/pecados/soberbia/siberbia.html

Llegó el momento de una dirección común



Se trancó el juego democrático
El sistema de dominación impuesto por la corporación peledeísta ha trancado el juego democrático, ya que han quedado bajo su control los tres poderes del Estado, así como sus diversas instituciones.

Repitiendo las mismas prácticas de los últimos ocho años, Danilo Medina llama al diálogo de cara a la conformación de un pacto fiscal, de acuerdo con lo establecido en la Estrategia Nacional de Desarrollo, para finalizar imponiendo una propuesta que no es fiscal, sino tributaria, y como lo hiciera Leonel Fernández en sus días, desoyendo las observaciones y propuestas de los convocados.

La situación pone en evidencia la coptación de las instituciones llamadas a regular el juego democrático, por parte de la corporación peledeísta. Y es que la voluntad del Comité Político del PLD, es una patana arrolladora que cuenta con la lealtad y compromiso de quienes tendrían que hacer de contrapeso dentro del Estado Dominicano.

Ya Leonel Fernández se paseó por el Congreso orientando para la aprobación inmediata de la propuesta de reforma tributaria, mientras que al Tribunal Constitucional le llegó el mensaje, en caso de que se someta un recurso de inconstitucionalidad ante dicho tribunal, por la forma en que se prevé será aprobado.

Según juristas como Cristóbal Rodríguez, el Código Tributario es una ley orgánica, por tanto requiere del voto de las dos terceras partes de los presentes en ambas cámaras y no de la mayoría simple, como señalan los presidentes de las Cámaras de Senadores y Diputados respectivamente.

La voluntad de continuar violando las leyes, por parte de quienes tienen que aplicarlas, en contubernio con quienes tendrían que fiscalizarlos, deja con las manos vacías, en términos institucionales a la sociedad dominicana. ¿Cómo participar del juego democrático si este ya está trancado?

La ausencia de un liderazgo articulado y movilizado le plantea un enorme reto a una sociedad que se niega a parecer pasivamente, en manos de quienes pretenden ser sus verdugos.

Existen en la República Dominicana grupos sociales y políticos que históricamente han estado trabajando de manera fragmentada, sin darse cuenta de que, los problemas a los que enfrentan quizás son diferentes, pero tienen un mismo origen, un sistema de dominación política generador de pobreza y desigualdad.

 Llegó el momento de acumular fuerza y hacer sinergia en una dirección común, de manera que nuevos rostros portadores del cambio salgan a la luz, sólo así se podrá eliminar el tranque a que ha sido sometido el juego democrático.
Olaya Dotel
7dias.com.do
http://7dias.com.do/app/article.aspx?id=128976
Imagen: Net Dominó / http://www.net-domino.com/faq_tutorial/tutorial.html

Cálculos fijan en US$24 mil millones la deuda externa de República Dominicana



Deuda RD asciende a US$23, 994.5 millones
Vea la deuda pública consolidada actualizada a julio de 2013 entrando aquí.
El Estado dominicano en las últimas tres décadas ha incurrido en una series de préstamos nacionales e internacionales con el objetivo de enfrentar o corregir las crisis financieras dejadas por los antecesores de cada gobierno,  lo que ha provocado el aumento de forma estrepitosa de las deudas externa e interna del país.

La dilapidación; el abultamiento de la nómina  pública, así como  los excesivos honorarios de los funcionarios locales y del exterior que cobran en dólares; la adquisición constante de vehículos de lujos; el subsidio a la energía, a los combustibles, a decenas de empresas y al metro de Santo Domingo se encuentran entre los elementos que han agudizado esta situación.

También, a la problemática se suman las escandalosas pensiones; las sobreevaluaciones en obras del Estado y la corrupción administrativa que son parte esenciales del aumento registrado en la deuda pública consolidada de la nación.

Según datos del Banco Central (BC), la deuda pública consolidada hasta el 31 de agosto del presente año superaba los 23,994.5 millones de dólares. La deuda externa se estima en uno US$13,708.2 millones, mientras que la interna en unos US$10,286.3 millones.

Los economistas y sociólogos señalan que no es fácil establecer cómo se han gastado o utilizado los fondos, debido a que no se ha visto una mejoría plena en las condiciones de vida de la ciudadanía ni de las infraestructuras de las comunidades, sino en reducido sector de una población que supera los 9 millones de  habitantes.

Deuda

Según los datos del Banco Central, al sector público no financiero se le adeudan unos US$12, 660.8 millones; divididos en las siguientes formas: organismos multilaterales US$4,297.6 MM; bilaterales US$5,576.0 MM; banca Comercial, US$314.6MM; bonos, 2,466.6 MM; suplidores, US$6.0 MM y sector público financiero; es decir, Banco Central 1,047.4 millones de dólares, para un total de US$13,708.2.

Mientras, la interna se comporta de la siguiente manera: sector público no financiero (son  las instituciones del Gobierno que recaudan fondos a la población y prestan dinero): US$5,838.0 MM, que se distribuyen en los siguientes aspectos: Banca Comercial US$1,205.5 MM; bonos, 2,458.5 MM; deuda intragubernamental (deuda entre organismos pública), US$2,174,0 MM; sector público financiero (Banco Central, Reserva, Agrícola, etc.), 6,622.3 millones, considerado un total de US$10, 286.3.

La suma de ambas deudas asciende a US$23, 994.5 millones, hasta el 31 de agosto de 2012.

Para la amortiguación del compromiso local e internacional se destina un 15% del Presupuesto Nacional, pero cuando se le colocan los intereses de pagos aumenta a un 23% su total.

Impacto y déficit fiscal

El economista Nelson Suárez afirma que la deuda pública consolidada del país no ha tenido un impacto positivo en el bienestar de la población, ya que se han invertido los recursos en obras, compras y eventos no priorizados.

Entiende que otro de los  problemas que ha generado la ampliación de la deuda externa e interna del Estado dominicano ha sido, sin lugar a duda, el alto nivel del gasto de los Gobiernos, pues se mantiene muy por encima de los ingresos tributarios.

Según el experto, el desorden en el gasto ha provocado el déficit fiscal que se ha  acumulado entre 2008 y agosto de 2012, a un total de RD$333 mil millones,  a lo que se suma que entre 2004 y 2011, los gastos de funcionamiento han consumido el 29.8%  del total de las erogaciones del Gobierno central.

Suárez  explicó que la mayor carga en el gasto de consumo lo tienen los servicios personales, con el 19.5%; el segundo lugar lo ocupan los servicios no personales con 5.5%  del gasto y  en el tercer puesto se sitúan los materiales y suministros.

No obstante, destacó que el restante 70.2% de los gastos del Gobierno se distribuyen en: 28.4%, dirigidos a transferencias corrientes; 14.5% en amortización de la deuda; 11% en inversión; 7.8% transferencias de capital, 7.8%: pago de los intereses y 0.6%  activos financieros.

Estructura dilapidación

Nelson Suárez entiende que existe una estructura de gastos que promueve el dispendio y la corrupción, ya que miles de millones de pesos son utilizados sin dar explicación acerca de la calidad de su inversión.

Según el economista, el gobierno del expresidente de la República, Leonel  Fernández, dejó un déficit fiscal superior a los RD$101,900 millones, de los cuales RD$86 mil millones corresponden al sector público y RD$15,500 millones al Banco Central.

Aseguró que la carga económica que lleva la nueva administración es el agotamiento en un 85% del presupuesto del  Estado, ascendente a RD$340 mil millones, el cual mediante un presupuesto complementario fue elevado a más de RD$540 mil millones. En medio de las precariedades heredadas, el gobierno de Danilo Medina sortea las dificultades tomando medidas ajusteras.

El especialista planteó que es necesario restaurar la disciplina fiscal y presupuestaria a fin de exigir mayores tributos a los contribuyentes e ir subsanando la crisis que vive el país.

De igual opinión es Pavel Isa, economista, quien entiende que se debe avanzar con firmeza si se desea mejorar la calidad del gasto público: “Como el Estado gasta, ya hay mucha resistencia de los empresarios y la propia sociedad civil no está en condiciones de seguir financiando ese tipo de derroche de los gobiernos”, puntualizó.

Isa precisó que para mejorar esa situación, el Gobierno debe darle prioridad y participación a la población en la forma y donde se va hacer el gasto público: “Tuvo que movilizarse la población, con el objetivo de que  los representantes del Estado firmaran un pacto de cumplimiento a la ley que asigna el 4% para Educación y eso no debe ser así” señaló.

Voces autorizadas a la hora de emitir juicios en torno a la crisis y endeudamientos a la que  han sometido todos los gobiernos al país en los últimos 30 años, pronostican que hasta las generaciones que faltan por nacer, tienen ya una cuota asignada de compromisos acumulados por el mal manejo de la economía nacional.

Con el objetivo de enfrentar el actual escenario de endeudamiento externo e interno que vive la República Dominicana, se hace necesario el empoderamiento de la sociedad en su exigencia a las autoridades, para que utilicen los recursos en obras prioritarias o de lo contrario tendremos una nación “libre e independiente” solo en los libros de textos.
Amaurys Florenzán
Dominicanos Hoy
http://dominicanoshoy.com/index.php?id=58&tx_ttnews[year]=2012&tx_ttnews[month]=10&tx_ttnews[tt_news]=80033&cHash=a465e6c8104e2631f60aae412d820614

Tendremos que encogernos nosotros

El Roto
elpais.es

Acusan a Ferran Adrià de estafa


    Ferran Adrià. / GIANLUCA BATTISTA.
Adrià niega haber estafado a un exsocio al comprarle su parte de elBulli
Ferran Adrià ha negado hoy haber estafado a su exsocio Miquel Horta aprovechando que éste sufre una enfermedad degenerativa. Los hijos de Horta interpusieron una demanda contra el chef con el argumento de que Adrià y quien ha sido su compañero de viaje durante 30 años en elBulli, Juli Soler, compraron la participación de Horta a un precio inferior al de mercado. En el juicio, que se celebra hoy en Barcelona, el chef ha defendido la cantidad pagada a Horta y ha asegurado que éste contó con el apoyo de sus asesores cuando se produjo la operación, en 2005.
Adrià ha explicado ante la juez que conoció a Horta en 1992. Ambos trabaron una fuerte amistad que, para Adrià, aún perdura. "Yo quiero mucho a este señor, hay cosas que no se olvidan", ha dicho el chef. El hombre, que está incapacitado, no ha asistido al juicio y la demanda, de hecho, la han interpuesto solo sus hijos, que son quienes tienen su tutela. En aquella época, Soler y Adrià esperaban un crédito del banco como agua de mayo para seguir adelante con su negocio. Y Horta les hizo un favor difícil de olvidar. "Estábamos en la crisis del 93, que fue muy dura. Y él nos ayudó".
El chef de prestigio internacional ha negado, como sostienen los demandantes, que Horta fuera una suerte de protector de elBulli. "No fue un mecenas, sino un banco". El acuerdo fue el siguiente: Horta les prestó casi 300.000 euros con un interés del 11% y con la condición de que, si no pagaban, se quedaría con la propiedad del restaurante. Más tarde, y también en agradecimiento, Miguel Horta y su hermano Federic se hicieron socios, con una participación del 20%.
ElBulli no era entonces el restaurante de fama mundial en el que se convirtió más tarde. Pero en 1996, en Francia, Adrià fue proclamado el mejor chef internacional y las cosas empezaron a cambiar. "Yo entonces no tenía piso ni coche. Con Juli, trabajábamos 330 días al año, 15 horas cada día", ha recordado el chef sobre los inicios de su negocio. Hasta 2003, ha recordado, su mayor sueldo fueron 40.000 euros. Al contrario de lo que ha insinuado el abogado de los demandantes, Adrià ha negado que la fama internacional proceda de los "contactos" de Horta que, a su juicio, "en el extranjero no conocía a nadie". "Lo que hizo importante a elBulli fue la creatividad de todo un equipo".
Con el éxito llegaron también los derechos de imagen a raíz de una serie de televisión sobre el chef. En 2004, por primera vez, Adrià y Soler cobraron a elBulli por esos derechos un total de 600.000 euros, a pesar de que habían generado por ese concepto 3,5 millones de euros. Hasta entonces, todo lo que habían ganado había repercutido en el restaurante. "Horta siempre nos agradecía que lo hiciéramos así. Pero hasta él mismo nos dijo que teníamos que cobrar aparte por todo aquello. ¿Ustedes se imaginan que lo que Messi cobra de Nike y de otros sitios se lo lleve el Barça?", se ha preguntado Adrià durante la vista oral.
Ese mismo año, se giraron las tornas. Horta no había tenido éxito en sus negocios particulares y pidió a sus socios ayuda. Necesitaba un millón de euros. "Nos dijo que le hacía falta dinero. No le pregunté qué había pasado. Le intenté ayudar". Entre todos, siempre según el chef, pensaron que la mejor forma era comprarle su participación en elBulli. Soler y Adrià pagaron por ese 20% 1,2 millones, cuatro veces lo que había invertido Horta. "No sé quién no firmaría un negocio así. Yo lo consideré una cantidad justa". Adrià ha explicado que, entonces, elBulli, como toda España, vivía "la euforia económica" y llegó a facturar cuatro millones.
"No teníamos ninguna necesidad de comprar, lo hicimos para ayudarle. Yo me he acostumbrado a vivir con lo mínimo. Creo que voy a generar mucha riqueza en el futuro y que parte de ella ha de retornar a la sociedad", ha defendido Adrià, que ha insistido en que, ya entonces, pensaba cerrar el restaurante y crear una fundación. Llegó a proponerle a Horta la posibilidad de presidirla. Adrià ha dicho que es una "lástima" que ni él ni Soler -también afectado por una enfermedad degenerativa- puedan participar finalmente en el proyecto elBulli Foundation.
En su demanda, los hijos de Horta consideran que los exsocios de su padre se aprovecharon de su enfermedad mental para comprarle las participaciones por un precio irrisorio. El abogado ha insistido al chef si tenía indicios de su enfermedad. El letrado ha subrayado que Horta era una persona "emotiva" que "lloraba mucho" y cometía "excentricidades", como "celebrar su 25 aniversario de boda en elBulli?" "No creo que eso sea una excentrididad", ha replicado Adrià, que ha negado tener indicio alguno de la enfermedad de Horta. A la salida de la vista oral, el juez se ha mostrado sorprendido por la demanda -interpuesta tres años después de la compraventa de participaciones- y ha tenido palabras de elogio para Miquel Horta. "Tengo memoria para la gente que me ha ayudado. Pero el éxito tiene un precio".

Nulidad de contratos entre el Estado y los particulares



Los Contratos de Adhesión en un Estado Capturado
La corrupción en la República Dominicana la encontramos, identificamos, evidenciamos en diferentes áreas y sectores del Estado, la misma se manifiesta de múltiples formas y modalidades, que con frecuencia se reinventa y adopta distintas particularidades, en el afán de sus actores de  ocultar el fraude y el dolo o ejecutarlo en el marco de una aparente legalidad.

Sin embargo, es en las contrataciones públicas de bienes, servicios, obras y concesiones, donde precisa una especial atención, porque es donde de manera directa se genera una relación contractual, en muchos casos fraudulentas, entre el Estado y agentes privados nacionales o internacionales, creando altos  riegos de corrupción en un Estado capturado y penetrado por las Puertas Giratorias, donde  personas que por su relación y  lealtad con los agentes privados, son designadas e impuestas en instituciones del Estado.

Es precisamente en esa intervención engañosa donde se produce la definición de Términos de Referencias o Pliegos de Condiciones hechos a la medida o por el propio proponente, originándose las condiciones propicias para un Contrato de Adhesión entre el Estado y un particular, con clausulas abusivas, ofensivas y lesiva al interés nacional.

Un contrato entre el Estado y una persona física o jurídica debe ser un acuerdo de voluntades entre las partes, en el caso del Estado, es imprescindible garantizar el cumplimiento del principio de eficiencia, que procura seleccionar y adjudicar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y obligaciones de la administración pública. De manera que los actos o contratos que firme  beneficie a todos/as los Ciudadanos/as dominicanos y en condiciones favorables para el interés público.

Cuando la voluntad del Estado es subordinada a contratos elaborados y pensados desde el contratista y cuando el Estado expresa su consentimientos vía poder especial otorgado a sujetos que tienen la clara intencionalidad de perjudicar los bienes públicos, para beneficiar interés particulares, en la mayoría de los casos nos encontramos ante un contrato en los cuales el Estado se adhiere a condiciones y asume obligaciones excesivas, desmedidas, tramposas o dolosas.

Los contratos por adhesión firmado por el Estado dominicano, violentan nociones básicas del Derecho Administrativo, es un crimen cuando una de las partes, casi siempre poderosa económicamente, presenta al Estado las condiciones de un acuerdo y este lo firma, sin reparo, destrozando con esa acción la afirmación de que  “el contrato es obra exclusiva de los contratantes”.

Las contrataciones y concesiones realizadas por Estado, nunca podrán pactar sobre cláusulas que dispongan sobre exoneraciones de impuestos u otros arbitrios, o para dejar de pagarlos, ni podrán contratar sobre cláusula que obliguen a asumir o pagar las obligaciones tributarias de una o más de las partes participantes en el contrato o los contratos realizados o de pagar las obligaciones tributarias de terceros de acuerdo a la prohibición indicada en la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones.

En nuestro país podemos señalar decenas de Contratos de Adhesión del Estado dominicano, con empresas nacionales o multinacionales de la Construcción de Obras Públicas, en la Minería, Energía, Turismo, Aduanas, etc.

Los contratos firmados por el Estado con ODEBRECHT, CODACSA, o con la Barrick Gold de seguro que no resisten un análisis o ponderación en virtud de las disposiciones Constitucionales y de la Ley No. 340-06, de seguro dicho examen concluiría con resultados y recomendación de la nulidad de los mismos.

Si solamente consideramos la disposición contenida en el Articulo 28, de la Ley 340-06, para analizar los contratos firmados por el Estado en los últimos años, nos encontraremos con cientos de contratos fraudulentos que no son validos y son nulos por la ausencia de cláusulas obligatorias referidas a: antecedentes, objeto, plazo, precio, ajuste de precios, equilibrio económico-financiero, garantías, modificación, terminación, resolución, arbitraje, nulidad, sanciones y bonificaciones.

Los contratos por adhesión con el Estado constituyen un fenómeno generalizado, normalmente presente en un Estado Capturado como el nuestro, que no es más “que el tipo  de corrupción público-privada en donde los actores privados intervienen o influyen en los procesos de formulación de leyes, regulaciones, contratos, concesiones y políticas públicas, con el único interés de obtener beneficios económicos para su provecho personal y/o grupal”[i]

En las contrataciones públicas debemos desterrar esa modalidad de corrupción e instaurar y preservar  el cumplimiento del principio de economía y flexibilidad, para eso es necesario contar con contratos que contribuyan a un mayor control en la preparación de las propuestas y de los contratos y donde la equidad entre los derechos y obligaciones de las partes correspondan y exista una correlación de equivalencia, honestidad y justicia.

Esperamos que la Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas, pueda investigar y actuar de oficio en los casos en que se evidencien indicios de violaciones éticas o legales y que adopte medidas de prevención, control de las acciones calificadas como faltas y causas de nulidad de los contratos entre el Estado y los particulares.

[i] Estado Capturado y Corrupción, Artículo publicado el 15 de octubre del 2012, por Carlos E. Pimentel Florenzán http://www.acento.com.do/index.php/blog/6344/78/Estado-capturado-y-corrupcion.html
Carlos E. Pimentel Florenzán
Carlos.pimentelf@gmail.com
Acento.com.do
http://www.acento.com.do/index.php/blog/6535/78/Los-Contratos-de-Adhesion-en-un-Estado-Capturado.html

A la oposición se le escucha, se le aplaude y se le rechaza


Parecería manida la expresión "Crónica de una muerte anunciada" para describir lo que se inicia a partir de hoy en el Congreso Nacional, donde una comisión escuchará a los sectores que acudan en loca caravana a exponer sus puntos de vistas sobre el proyecto de reforma fiscal, cuya aprobación sin cambios de importancia se da por seguro. Quizá sería más propio citar "el matadero" como los izquierdistas calificaban los procesos electorales de los 12 años de Balaguer. O talvez lo conveniente es apelar a una frase lapidaria del legendario presidente del Senado, Adriano (Nano) Uribe Silva: "A la oposición se le escucha, se le aplaude y se le rechaza".
El Espía
Diario Libre
http://www.diariolibre.com/opinion/2012/10/29/i357547_espia.html